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土耳其:社会政治对抗的又一炎热夏季

2008-07-17 来源:光明日报 作者:本报驻安卡拉记者站 李玉东 孙晓敏 我有话说

土耳其反对党7月6日在安卡拉举行反政府示威游行。游行者的标语上写着:“我们不想要正发党――人民的敌人”。

2008年7月初,一则轰动性新闻在土耳其社会上迅速传开:根据伊斯

坦布尔省共和国检察长的指令,警方于7月1日凌晨分别在首都安卡拉、伊斯坦布尔、安塔利亚、埃尔祖鲁姆和特拉布宗等5个城市拘捕了21人。据说,这是涉及恐怖组织政变阴谋的大案,此次已是警方第6批拘捕行动,拘捕对象包括原宪兵司令退休上将埃鲁伊古尔、原第一集团军司令退休上将托龙、安卡拉商会会长阿伊京和《共和国报》驻安卡拉代表巴尔巴伊等著名人士。此事恰逢共和国总检察长雅尔钦卡亚要于当天在宪法法院就取缔执政党案作陈述,因而在土耳其引起轩然大波,股市当天下跌了5.3%。有媒体认为,上述案件反映出不同政治势力的剧烈较量。不少土耳其人都明显感到,今年夏季比去年更炎热和漫长。

扑朔迷离,“政变案”疑云重重

7月1日,土耳其总理埃尔多安在最高法院就取缔案作发言。

2007年6月12日,警方在伊斯坦布尔市于姆拉尼耶区的一个住宅缴获了27枚手榴弹,随后拘捕了包括多名退役军官在内的涉案人员。根据在这些人住处搜缴的文件及对相关人员电话及网络联系的技术监控,司法部门怀疑这些人涉嫌参与了一个被称之为“埃尔戈奈孔”的恐怖组织。“埃尔戈奈孔”传说为历史上一蓝突厥部族遇灭顶之灾后借以生存复兴并向外开拓的一块根据地,因此这个词在突厥语中含有重生和复兴之意。由于案发现场有文件标有该词,警方便将该秘密组织称为“埃尔戈奈孔恐怖组织”,并把对该组织人员的搜捕和调查称为“埃尔戈奈孔行动”。

在从2007年6月至今警方6次大规模拘捕行动中,共拘留85人,包括退休军官、知识分子、政党领袖、著名记者和企业家,其中48人目前已被逮捕,还有部分人暂时获释但被禁止出境。据亲执政党的媒体透露,该组织在全国各地有庞大的系统,土耳其国内许多重大的神秘案件均有此组织背景,而且自2003年以来,此组织已针对正义与发展党政府策划过好几次政变。但有批评说,自第一次拘捕行动起,在长达一年多的时间里,检方一直未提出起诉书和公开证据。有一位企业家被捕时身体健康,一年多后身患肝癌等多种疾病,警方允许其家属见面时,他已失去意识并很快死亡,到死也没见到起诉书。另外,随着拘捕行动的升级和扩大,人们发现行动目标已指向一些著名的共和国缔造者阿塔图尔克思想的坚定拥护者。于是有媒体指出,此行动明显扩大化,有针对世俗派之嫌,是执政党借机恐吓和压制反对派的手法,是对共和国总检察长起诉执政党案的报复,属非正常司法调查。一些政党和组织成员举行示威表示抗议。有人戏称拘捕行动为“处处埃尔戈奈孔”。《共和国报》驻安卡拉代表巴尔巴伊获释后收到社会各界包括塞泽尔和德米雷尔两位前总统的慰问。德米雷尔指出巴尔巴伊的获释是戳破了“埃尔戈奈孔气球”,从而表示出对此案扩大化的不满。

“政变案”一时间给社会造成普遍的恐慌感。人们想知道,该案到底还会牵涉哪些人、多少人?事实真相究竟如何?7月14日,伊斯坦布尔省检察长终于公布了起诉书的部分内容。起诉书有2455页之厚,分为441个卷宗,对涉嫌犯罪者提出11项指控,罪名包括建立、领导和参加武装恐怖组织、支持恐怖组织、用暴力推翻共和国政府、煽动人民反政府等。起诉书已提交重罪法庭。由于公布的内容有限,所谓“政变”之说仍不能确定。

麦芒针锋,“取缔案”角力正酣

目前土耳其最引人注目的还是“取缔正发党案”。今年3月14日,土耳其上诉法院共和国最高检察院向宪法法院提出诉讼,以正发党已经成为违反世俗原则活动的根源为由,以该党主席、创始人、某些议员和地方组织领导人违反世俗原则的言行为证据,要求宪法法院按照《宪法》和《政党法》的有关条款取缔正发党,并禁止包括总统居尔、该党主席和现任总理埃尔多安在内的71人5年内不得从事政治活动。

上世纪20年代,土耳其共和国的创始人凯末尔・阿塔图尔克提出了实行政教分离的世俗原则,并将其作为立国之本。几十年来,土耳其一直实行建立在世俗原则基础上的多党民主制度。然而,也仍有人不同程度地主张按伊斯兰法典治国。因此,土耳其长期以来一直存在着坚持和反对世俗原则的斗争。上世纪六十年代以来,因西方国家有借助“绿线”对抗东方集团国家的战略,土耳其国内伊斯兰势力逐渐发展,最近十几年来更是向政治伊斯兰发展。

土耳其宪法法院曾于1998年1月和2001年6月先后取缔了具有浓厚伊斯兰宗教色彩的繁荣党及其继承者贤德党。目前的执政党正义与发展党2002年上台,其主要领导人埃尔多安和居尔曾为繁荣党和贤德党的领导成员。正发党执政期间内外成绩较好,在2007年7月22日的议会选举中获得46%的高票,继续稳坐第一大党位置,并在议会内成功推举前外长居尔当选土耳其第11届总统,党首埃尔多安则继续担任总理。今年2月,执政党推动议会取消宪法中关于在大学内不得佩戴伊斯兰头巾的一项禁令,使近年来不断升温的与世俗派的斗争激化。这项禁令是上世纪80年代写入土耳其宪法的,初衷是保护那些不佩戴头巾、主张世俗化的女性。目前,土耳其社会中有相当多的女性佩戴头巾。此禁令使不少戴头巾的女性不得不在大学入口处取下头巾,一些不愿摘掉头巾的女性,只能选择放弃学业。民意调查显示,赞同取消此禁令的人比例相当高,修宪获得国会通过。但世俗派强烈反对,土耳其“上诉宪法法院”已对宪法修正案予以否决,斥之为“反世俗行为”。“头巾案”只是双方斗争的一个突出表现。

与繁荣党和贤德党所不同的是,正发党的政策更加温和、务实,不但拥有更广泛的社会基础,而且在立法机构即大国民议会中占有绝对多数。因此,宪法法院要想取缔正发党绝非易事。按法律,取缔该党需有宪法法院11名大法官中至少7票赞成。现任职大法官多为前总统塞泽尔任命的,坚定的世俗派仍占多数。但居尔总统作为总统已不担任党的职务,且拥有豁免权,地位不会受影响。而正发党被取缔后还会组建新党,继续在议会中拥有多数。

其他党目前还没有人在社会上具有强大号召力,取代正发党领导人的地位。从目前情况看,正发党被取缔的可能性较大。如果该党被取缔,其内部不可避免地会出现分裂,一部分人会组建新党,一部分人可能转向右翼政党。埃尔多安如被禁止从政5年,他所拥有的17%的固定票数也将流向其他政党。土耳其政局将出现新的分化与组合。

有政治家在争取“第三条道路”,即:不取缔正发党和不禁止其重要人物从政,但可以部分或完全取消国家对该党的财政支持以示惩罚;或由6名大法官投票赞成取缔,5名投票不赞成取缔,从而在不取缔的情况下认定其法津上违规。取缔案8月份即可见分晓,随着判决日期的临近,双方之间的政治斗争可能白热化。

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