产业创新体系是指以产业链为基础、以企业为主体、以市场为导向所建立的企业内部、企业之间以及企业和政府、社会的联系网络,它是促进创新要素向企业集聚,推动产业内新技术或新知识的产生、流动、更新和转化,达到增强企业创新能力、实现产业升级和提升竞争力的重要一环。
产业创新体系源于产业经济理论与技术
在实践中,产业创新体系作为国家创新体系的子系统,决定产业的知识扩散和技术创新能力,关乎产业和国家的竞争力,是提高自主创新能力、建设创新型国家的重要环节之一。近年来,随着我国国家创新体系的建立和完善,各地区也纷纷致力于区域创新体系建设,并取得了初步成效,但是产业创新体系的建设却相对滞后。为此,我国亟须加强产业创新体系建设,增强自主创新能力,推动产业升级,提高产业竞争力。
产业创新体系需从三个维度进行建构:第一,以企业为创新网络的节点,确立企业的创新主体地位,推动产业内新技术的产生;第二,以产业链为基础,使产业内具有相关业务和互补业务的节点组成水平创新链,具有投入产出关系的上、中、下游节点组成垂直创新链,推动产业内新技术的转移和扩散;第三,水平创新链、垂直创新链与外围的高等院校、科研机构、金融机构、中介机构等社会组织共同形成产业创新网络,发挥知识创新、技术创新、知识传播和知识应用等重要功能,推动产业升级和竞争力的提升。
企业作为产业创新的微观基础,可以结合自身优势,从制度和技术两个方面展开创新,推动产业内新技术或新知识的产生。一方面,通过改革过去不规范的产权制度和企业管理制度,建立适应市场要求的委托代理关系,加强与外围的高校、科研院所、金融机构、中介机构等社会组织之间的合作,形成有利于创新的组织形态和激励约束机制,提高组织与管理能力;另一方面,以市场的潜在需求为出发点,增加研发投入,优化组合产业内的资本、技术和人才等各种要素,统筹内部研究、开发、制造及营销等各个环节,加快技术知识的学习、消化、吸收和积累,增强资源组合能力和技术开发能力,以最小的成本、最短的时间实现产品或过程创新。
产业内的水平或垂直创新链,以专业化分工为基础,加强了企业之间的经济技术联系,推动了产业内新技术或新知识的转移和扩散。通常,企业实现创新后,为了维持技术上的垄断地位,持续不断地获得垄断利润,必然会严格控制创新成果。而产业创新网络的建立使创新成果可以借助水平或垂直创新链,扩散到与其具有竞争业务、互补业务和投入产出关系的企业,进而在整个产业创新网络内部实现企业间知识技术的交流和共享。这增加了优先创新企业技术控制的难度,使其技术控制的成本大于技术垄断可能带来的利润。在这种情况下,优先创新企业必然会改变经营策略,在权衡技术转移或扩散可能带来的收益和损失后,或者选择通过交叉投资、技术许可证、交钥匙工程和技术咨询等方式直接转移创新成果;或者选择通过提供样品、工具或设备,建立生产标准等方式实现间接的技术扩散。产业创新网络带来大量的创新合作和信息流动,使各节点间建立起各种正式和非正式的联系,增加了其他企业的技术来源,特别是技术诀窍和隐性知识的来源,为其他企业的技术学习、知识和能力积累提供了途径。同时,产业创新网络将企业的技术成果内部化,降低了企业间技术交流与学习的信息成本和交易费用,分散了企业创新的风险,减少了企业技术创新过程中的市场失灵,增强了企业的自主创新能力,有利于企业打下坚实的技术基础。
产业创新网络在技术、市场的交互动态演进中不断扩张,实现新技术的更新和转化,有利于推动产业升级和竞争力的提升。在优先创新企业开发的市场中,总是存在剩余的市场容量,这为其他企业提供了市场机会。具备坚实技术基础的其他企业,可以针对剩余的市场需求,在异质性资源基础上整合、集成,做出适应性改进,推出性能不同的创新产品,满足相应的市场需求,使原有的产业链伸展,产业创新网络扩张。产业链的延伸带来产业内分工和专业化的深化,企业间的创新合作和技术流动更加频繁、更加充分,产业的资源配置效率提高,创新实力愈发增强,创新成果不断涌现,产业链进一步延伸,形成更加庞大而紧密的动态创新网络,推动产业内新技术或新知识的产生、流动、更新和转化。当市场饱和时,企业仅能维持经济利润,产业外部的资源不再流入,产业结构趋于稳定。为了突破既定的已结构化的产业约束,企业将通过创新形成新的经济活动,经过产业创新网络的传递和辐射,推动产业内的技术创新和技术进步,形成产业的升级与替代。技术和市场交互作用,形成一个动态演进的过程,循环往复,推动产业结构的优化升级和产业竞争力的提升。(作者单位:湖南大学经贸学院)
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