新华社北京10月20日电（记者于文静）近日发布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了今后我国农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则。其中，在加快农业发展、改善农民生活、创新体制机制等方面的4个时间表，充分体现了以人为本、求真务实的精神。
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改革开放30年来，我国农民人均年纯收入从134元增加到4140元，翻了将近5番。要实现新的目标,将使农民人均年纯收入在12年内达到约8300元，农民的生活状况也将随之有较大的改善。
――着眼于创新体制机制，《决定》提出将继续推进农村综合改革，2012年基本完成乡镇机构改革任务，着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。
乡镇机构事关农村发展大局。现在我国有62万个行政村，3万多个乡镇，改革的目的很明确，一是乡镇提供农村社区公共服务，费用由公共财政承担；二是真正让农民实现基层自治。可以预见，基本完成乡镇机构改革，将保障农民享有更多更切实的民主权利和社区公共服务。
――着眼于加强农业和农村基础设施建设，《决定》提出力争2020年基本完成大型灌区续建配套和节水改造任务，加快病险水库除险加固，确保2010年底完成大中型和重点小型水库除险加固任务，确保“十一五”期末基本实现乡镇通油（水泥）路，进而普遍实现行政村通油（水泥）路的目标。这将大大改善农民生产生活条件，为现代农业和农村进一步发展奠定重要物质基础。
――着眼于建立新型农业社会化服务体系，《决定》提出加强农业公共服务能力建设，创新管理体制，提高人员素质。其中，力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级服务站点的目标，将为农民提供覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系。
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十七届三中全会决定解读 |
4个事关农村改革发展的时间表，显示了国家在加强农业基础、增加农民收入、保障农民权益、促进农村和谐方面的决心，将推动农村经济社会又好又快发展。
