此次推出的书号网上实名申领管理办法,将按照分级管理、属地管理的原则,形成职责明确、运行规范的三级书号管理体系。出版单位在完整、真实、准确填写申领信息的前提下,可随时将已完成三审程序的书稿通过网络向相关管理单位提出书号实名申领。在启动仪式现场,演示人员只用2分36秒便成功完成了一次书号的申领过程。
柳斌杰指出,书号网上实名申领,取消了原有的出版单位书号定额,将进一步解放出版单位的出版生产力,有利于促进那些出版能力强、创新能力强的出版单位进一步做强做大,淘汰没有出版能力的出版单位,从而推动产业发展;对于相关行政部门而言,此举将是一次从管理型政府向服务型政府转变的重要探索,适应了出版市场要求,减少了管理环节,减轻了出版单位负担,提高行政和生产的效率,降低全行业的运作成本,有助于建立和探索与社会主义市场经济体制和中国特色社会主义出版事业相适应的管理体制和机制,更好地发挥政府对行业的服务和引导作用。
柳斌杰表示,书号网上实名申领是现代信息技术和网络技术在出版管理和出版生产中的有效运用,将彻底改变过去图书出版物底数不清、信息滞后、数字化信息标准混乱的局面,从而大大提高出版行业科学管理能力和宏观调控水平,促进出版管理的科学化、制度化、规范化、现代化,并对全行业的信息化建设有重要的推动作用,将极大地方便图书馆、书店、研究机构使用。同时,书号网上实名申领也有助于规范出版单位行为,提高图书质量,优化图书结构,减少跟风炒作和低俗,将是解决买卖书号、一号多用等出版痼疾的有效手段。
柳斌杰强调,提高出版生产质量、效率,是目前中国出版企业的当务之急。书号网上实名申领把主动权交给出版单位,后者应在策划、组稿、编审、生产等各个环节提高水平。对于紧急需要的党和国家的重要文献、中小学教材等重要出版物的出版要建立特殊通道,确保第一时间稿件、书号同步到位。要积极稳妥地处理好书号网上实名申领工作与三审制、重大选题备案制等制度的衔接,管理部门既要注意维护书号实名申领信息系统的公开透明和高效运行,又要确保现行的管理制度贯彻执行。
据悉,包括60家前期试点单位在内的100家出版单位从1月8日起首批实行书号网上实名申领;第2批239家、第3批240家出版单位将分别于今年2月底、3月底前实现网上书号实名申领。届时,我国579家图书出版单位将全部使用书号网上实名申领信息系统。目前,所有出版单位相关人员的培训工作已经完成。
