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毫不动摇地加强党的自身建设

2009-01-20 来源:光明日报 作者:广东省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心 我有话说
在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话中,胡锦涛总书记在总结改革开放经验时指出:“必须把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来,加强党的执政能力建设和先进性建设,提高党的领导水平和执政水平、拒腐防变和抵御风险能力。”改革开放30年党的建设的伟大实践证明,在推进中国
特色社会主义伟大事业中毫不动摇地加强党的自身建设,确保党的自身建设更好地为坚持和发展中国特色社会主义服务,实现党的自身建设与发展中国特色社会主义事业的良性互动,是新时期加强党的自身建设的根本经验,任何时候都不能动摇。

在推进改革开放进程中加强党的自身建设

改革开放与党的自身建设紧密相联。没有党的自身建设的加强,就没有中国的改革开放,更没有党的建设的生机与活力。党的自身建设不是孤立的静止的,而是与党所推动的改革开放和现代化建设的最新实践联系在一起的。越是改革开放,越是要加强党的自身建设。党领导的改革开放既给党注入巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题新考验。要认真解决党面临的新课题新考验,就必须加强党的自身建设,不断提高党的领导能力和领导水平,不断增强拒腐防变和应对风险的能力,始终保持党的先进性。

党所经受的风险考验更加突出,要求加强党的自身建设。我们党是在经受各种风险考验中逐步走向成熟的。改革开放30年来,我们高度重视提高党员、干部队伍素质特别是思想政治素质,使广大党员、干部坚持把党和人民利益摆在第一位,牢记“两个务必”,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持讲党性、重品行、作表率,经受住长期执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验。我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见,我们在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见,我们在前进中所面对的困难和风险也世所罕见。要继续经受住来自于政治、经济和自然界的风险考验,要妥善解决这些矛盾和问题、战胜这些困难和风险,就必须加强党的自身建设,不断增强拒腐防变和应对风险的能力。

党的各项建设任务更加繁重,要求加强党的自身建设。与时俱进是新时期最突出的标志。根据时代和环境的变化,不断加强党的自身建设,是党的事业取得辉煌成就的保障。改革开放30年来,中国处于深刻变革之中,整个体制和利益结构正发生着重大变动。这些变动对党的自身建设提出了许多需要解决的新课题:如何坚持健全民主集中制,正确处理党内民主与民主集中制的关系;在新经济组织和新社会组织不断踊现的新情况下,如何加强基层党组织建设;在党员干部民主意识普遍提高的条件下,如何扩大干部工作中的民主;在实践科学发展观的过程中,如何建立领导班子和领导干部的政绩考核指标体系;在村民自治条件下,如何正确处理党支部与村民委员会的关系;在统筹城乡发展中,如何构建城乡一体化的基层党建工作格局。诸如此类的问题,都需要我们党在加强自身建设、总结实践经验的基础上,进行大胆创新,寻找积极稳妥的解决办法。

党员教育管理的形势将更加严峻,要求加强党的自身建设。随着经济社会的迅猛发展,人们择业的高度自由化,大量的基层党员在城乡和产业之间频繁流动,党员教育管理的难度不断增大。要把这些分布于不同行业、不同组织,处于不断流动之中的党员组织起来开展活动,让其时时在组织视线之内,人人在组织管理教育之中,处处成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者等,都要求加强党的自身建设。

以党的先进性建设和执政能力建设为主线加强党的自身建设

加强党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的永恒主题。党的先进性和执政地位不是一劳永逸、一成不变的,过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。党要承担起人民和历史赋予的重大使命,必须认真研究自身建设中遇到的新情况新问题,在领导改革发展中不断认识自己、加强自己、提高自己。党的先进性建设与党的执政能力建设紧密相联。先进性建设是执政能力建设的基础和前提,执政能力建设是党的先进性建设的集中体现,两者统一于党的执政实践之中。党的先进性建设和执政能力建设,是贯穿于党的自身建设始终的一条主线。坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线,加强党的自身建设,既是改革开放以来党的自身建设的基本经验,也是坚持以改革创新精神加强党的自身建设的根本要求。

党的先进性建设是加强党的自身建设的前提和基础。历史和人民之所以选择我们党,根本原因在于我们党的理论、路线、方针、政策顺应了中国社会发展的要求,代表了最广大人民群众的根本利益,党充分体现了自己的先进性。赢得执政地位,靠的是先进性;保持长期执政,同样要靠先进性。离开了先进性,党就不会有创造力、凝聚力和战斗力,就得不到人民群众的支持和拥护。上世纪80年代末90年代初,世界上一些长期执政的大党老党纷纷失去执政地位。尽管其中原因很多,但有一点是共同的:这些党没有跟上时代步伐和社会发展进步的要求,没有毫不动摇地加强自身建设,失去了应对和解决复杂问题的能力,最终失去民心。可以说,抓住了先进性建设,就抓住了党的自身建设的根本,就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。

党的执政能力建设是加强党的自身建设的体现。我们党执政以后,全部实践活动都是围绕执政来展开的,都是围绕提高党的执政水平、巩固执政地位来进行的。执政能力建设是加强党的自身建设的集中体现和现实要求。党的先进性同实现党的历史任务紧密相连。党的先进性是历史的、具体的、动态的,应当放到当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察,放到同最广大人民的联系中去考察。党受到人民拥戴,取得执政地位,担负起了实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的执政使命,党就是先进的;反之,党的先进性便无从谈起。加强党的自身建设与加强党的执政能力建设的总体目标,都与党的先进性紧密联系,都是党的先进性在执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政作风等方面的具体体现。与此相应,要实现执政能力建设的总体目标,就必须不断加强党的自身建设,提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。加强执政能力建设的要求,也是在如何执政这个根本问题上面对新的时代条件保持和加强党的自身建设的基本途径。

党的先进性建设和执政能力建设统一于党的自身建设之中。建设中国特色社会主义伟大事业的关键在于党。党的先进性建设和执政能力建设高度统一于党的自身建设的实践之中。党的先进性建设和党的执政能力建设从伟大事业中获得动力和要求,脱离开伟大事业,就会成为无源之水、无本之木;而脱离开党的思想、组织、作风和制度建设,党的先进性建设和党的执政能力建设的任务就有落空的危险。因此,加强党的执政能力建设要同加强党的自身建设紧密结合起来。党的各方面建设都要紧密联系中国特色社会主义的伟大实践,按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开,朝着党的自身建设的总目标来加强,不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。只有这样,才能使党成为思想上政治上组织上完全巩固、始终站在时代前列带领人民团结奋进的坚强领导核心。

以改革创新精神加强党的自身建设

坚持用时代发展的要求审视自己,以改革创新精神加强和完善自己,是我们党加强自身建设,始终保持马克思主义政党本色的根本保证。坚持以改革创新精神加强党的自身建设,必须坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。通过党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的改革创新,使我们党始终保持与时俱进的品质,始终保持和发展先进性,使党的全部工作始终符合时代要求和人民的期待。

坚持解放思想,推进理论创新,是我们党加强自身建设,始终保持马克思主义政党蓬勃活力的根本保证。思想理论建设是党的自身建设的重要内容之一,党的理论创新引领党的自身建设各个方面的创新。我们要加强对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观等重大战略思想的学习研究,加强对十七大以来党中央提出的一系列新思想、新论断、新观点、新举措的学习研究,并真正用于武装头脑、指导实践,就要坚持解放思想,推进理论创新;要加强对改革开放以来党的建设成功经验的总结和研究,特别是加强对党的建设中热点难点问题的探索和研究,为全面推进党的建设新的伟大工程提供理论支撑,就要坚持解放思想,推进理论创新。为此,在党的自身建设的各项工作中,是采取开放式、创造性的思维方式,还是采取封闭式、保守性的思维方式,对于能否有效地推进改革创新,具有十分重要的影响和作用。我们要居安思危,根据新形势新任务的新要求加强党的自身建设,进一步强化党建工作。

坚持制度治党,推进制度创新,是我们党加强自身建设,始终坚持马克思主义为指导的根本保证。依法治国是我们党治国理政的基本方略,以制度治党是坚持党要管党、从严治党的重要途径和根本方法。在加强党的自身建设中,要把制度创新摆在更加突出的位置上,在全面分析和梳理已有制度的基础上,制定党的制度建设的整体规划,积极地、有步骤地加以推进,努力形成科学、健全、有效的制度体系。对现有制度中不适应新形势新任务要求的规定,要及时作出修订和调整,同时注意总结党的自身建设实践中创造的新经验、好做法,适时作出规范,出台新的制度。要继续加大制度建设和创新力度,整体设计,分步实施,及时将党的建设理论创新、实践创新成果转化为制度成果,不断完善党的自身建设和党内生活的制度机制。要根据新情况新变化,加快完善民主集中制的具体制度,切实把民主集中制更好地落实到党的领导制度、组织制度、选举制度、工作制度、监督制度等方面。要抓住党的自身建设中的全局性、战略性问题,抓住广大党员、干部和人民群众最期待解决、党的自身建设最需要解决的紧迫问题,集中力量攻坚,努力在主要方面和关键环节上取得进展,逐步建立起内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内制度体系。

坚持重在实践,推进实践创新,是我们党加强自身建设,不断推进马克思主义中国化的根本保证。实践创新既是理论创新和制度创新的基础和源泉,又是使理论创新和制度创新的成果更好发挥作用的依托与条件。一切改革创新最终都要体现到实践中,取得实践成果,并且由实践检验。在深入学习实践科学发展观活动和加强党的自身建设中,要站在完成党的执政兴国使命的高度来加强党建工作,努力把党的自身建设优势转化为发展优势,把党的自身建设资源转化为发展资源,把党的自身建设成果转化为发展成果,使党的自身建设更加符合科学发展的要求,为我们国家科学发展提供可靠的政治保障。

(执笔:尹德慈)

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