城乡金融互动平台指的是城市金融与农村金融资源相互作用的格局。城乡金融
构建城乡金融互动平台,一是有利于解决金融城市化集聚化和农村金融边缘化的矛盾。我国正处在工业化城市化加速发展的过程中,资本、投资向大中城市集中,为城市金融的发展创造了相对优势。但同时农业生产经营规模过小,农用生产资料价格上升,农村金融功能弱化,金融服务种类单调,金融供给严重滞后于农村金融消费者的需求。二是有利于化解社会主义新农村建设资金短缺问题,促进农村经济发展。我国大多数农村经济基础较为薄弱,农业发展滞后,农民收入增长缓慢,已成为制约我国经济增长的重要问题。社会主义新农村建设在很大程度上要靠农村金融的发展与深化,以及由此而提供的强大的金融供给。因此,现阶段农村金融的发展必须以城市金融反哺农村金融,以构筑城乡金融互动平台为前提。三有利于统筹城乡经济,促进城乡一体化发展。城市发展离不开农村的促进和支持,农村发展也离不开城市的辐射和带动。构建城乡金融互动发展平台,可以从金融的角度开通城乡通道,实现城乡金融的共振式发展,以发挥城市对农村的引导作用,促进城乡一体化发展。
如何构建城乡金融互动平台?笔者认为应从以下几方面着手:首先是建立城乡金融市场有序发展体系。要加快城乡现代金融网络建设,着力开拓和培育农村金融市场,开辟城乡金融市场通道。培育和建立统一的城乡公平竞争的金融和要素市场,建立规范的农村金融秩序,实现城乡金融要素的自由与合理流动。其次是建立城乡资金流通机制。加大农村信用社等金融机构的改革力度,为农村发展提供必要的资金支持。鼓励金融机构与金融投资者支持农村经济建设,促进城市资金流向农村。适当扩大农村贷款利率浮动幅度,从体制和机制上促进城乡资金的良性互动。第三是建立城乡信息快速传递通道。信息鸿沟是造成城乡差距扩大的一个重要因素。城市信息资源丰富,而且信息消费环境大大优于农村。应加快建立城乡互动的信息网络,加强城乡之间各类信息的交流与合作,充分利用网络、报纸、广播、电视等媒体,准确、及时地向农村发布相关信息。第四是制定促进城乡金融结构合理调整政策。应按照比较优势原则,在城乡之间合理分工的基础上促进城乡金融的沟通与互动。积极促进城市金融结构调整,优化金融产品结构,增加农村金融中适销对路的金融产品供给,努力提高农村金融创新技术开发能力。加快农村金融结构调整,鼓励农村金融机构着重发展为农村中小企业与农户需求服务的产品。与此同时,要鼓励发展县域中小金融机构,鼓励他们为乡村企业与农户提供服务,为实现城乡经济的良性互动提供坚实的金融支撑。
（作者单位：湖北经济学院）
