在奥地利教育部的直接干预下,维也纳市教育局近日收回了一位宗教老师的“讲课权”,此后,奥地利伊斯兰教团中止了与这位教师的劳动合同,从而使一场持续了数周的讨论趋于平息。
事情的起因是一位伊斯兰教的宗教老师,今年1月15日在维也纳某中学上宗教课时给学生发了传单,传单上有许多公司的名字和标志。他在讲课
事发后,维也纳市教育局向这位老师提出警告,并要求奥地利伊斯兰教团对此事进行处理。伊斯兰教团给这位老师“最后警告”的处分,但允许他继续上课。这使部分学生家长不满。与此同时,对奥地利伊斯兰宗教老师的一项调查曝光。根据这项调查,有1/5的伊斯兰宗教老师认为,西方民主与伊斯兰教不符,他们不接受伊斯兰教以外的价值。这一调查结果使舆论哗然,要求对宗教课加强监管的呼声一浪高于一浪。奥地利有40万穆斯林,有47000名学生在全国接受伊斯兰教教育,有390名伊斯兰教老师给他们上课,其中有143名老师在维也纳任教。
为确保政教分离,奥地利1949年颁布的宗教课法规定,宗教课的内容以及宗教老师的任免,由奥地利各教团负责。政府只负责宗教老师的课时、教学质量及日常管理并支付工资。目前得到奥地利政府承认的宗教团有13个,其中有11个在学校开设了宗教课。14岁以前,家长可以决定孩子是否上宗教课,14岁以后,由孩子自己决定是否上宗教课。
维也纳大学的宗教法专家波茨指出,老师在课堂煽动反犹,违反了奥宪法的基本价值,国家可以收回他的“讲课权”。奥地利教育部对法律的这种新解读,进一步明确了国家对教育的责任和义务。据悉,奥教育部已责成维也纳教育局就这位老师在课堂的行为写出报告,以便检察院审议其是否触犯奥有关法律。根据奥法律,教师利用课堂进行政治煽动是要被开除的。
在舆论压力下,奥联邦教育部还与奥伊斯兰教团就加强对伊斯兰宗教老师的管理达成了协议,其主要内容有:从下学年起,所有伊斯兰教的宗教老师必须重新聘用,新的聘用合同将明确规定,应聘者要接受民主、人权等奥地利宪法的基本价值,要接受公民教育;在今年4月底前要提出新的教学大纲,并完成对现用伊斯兰教材和教学内容的审议;要对所有伊斯兰教老师进行德语考试,收回不合格者的“讲课权”;从现在起聘用的宗教老师必须受过教育学院或大学的教育。目前,奥地利伊斯兰老师中,有37%没有接受过高等教育。
此间舆论认为,虽然这位老师的行为只是“个别事件”,但政府的介入打破了过去政府不干预宗教教育的法律“禁区”,开创了新的案例。今后,宗教课的内容仍由教团负责,但要看其内容是否符合宪法的基本价值,政府加强了监管,而这是针对所有教派的。
(本报维也纳2月16日电)
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