关注改善民生，首先要倾听群众心声。从2007年起，东营市连续两年深入开展了“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”和“争当黄河三角洲开发建设排头兵”两次大规模的教育实践活动。组织实地调研和征求各类意见建议1.2万条，叫响了“办实事、抓落实、促发展”口号，一大批既能解百姓燃眉之急，还能为长远发展夯实基础的实事、好事得到办理。
今年伊始，东营市委、市政府就公布了10件便民实事：维修中小学抗震隐患校舍、搞好中心城市居民旧宅小区改造、建设中心城公厕等群众关注的热点，一一被纳入政务督查，进行专项督办。此举一出，东营市民无不拍手称快:“政府把咱老百姓的事情放在心窝子里，十件实事暖人心呀!”
为了让百姓共享发展成果，近年来，东营市加大民生投资力度，改造了农村中小学生校舍，让广大农家娃也用上了和城里孩子一样结实宽敞的教室；对全市农村进行“放心农资”连锁配送网络建设，发展了家乡镇农资中心超市和村级农资便民店，为农民创造了“安全、放心、实惠”的农业生产资料消费环境；还在偏远地区建设装备2处乡镇卫生院、75处农村(农场)社区卫生服务站，实现了全市农村“一刻钟卫生服务圈”。据了解，该市自2005年以来，先后为18万农村老人发放“红包”7000余万元，救助标准和规模居山东省之最。
从今年1月1日起，东营市提高城市居民最低生活保障、农村居民最低生活保障、农村五保对象集中供养等部分社会保障项目补助标准，仅此一项市级财政将比去年增加支出近4000万元。
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