目前,在陕西省农村活跃着近6000多名像杨谊青这样的大学生和11000多名中级以上职称的急需专业人才,他们从医、从教或者从事农技服务,用自己所学专业为新农村建设添砖加瓦。
农村人才极度匮乏“振兴计划”正式启动
陕西省人事厅2005年的一份调查显示,山阳县1996年至1999年考入高校的本科生有369人,但无一人回本县工作;宝鸡市陇县卫生系统,近5年来没有接收到1名医学本科生。农村基层人才队伍总量不足、专业人才匮乏、素质偏低、结构不合理等问题已十分严重。但与此形成鲜明对比的是,大中专毕业生就业矛盾日益尖锐,有些毕业生宁愿在繁华城市“漂泊”,也不愿到农村基层“找金”。
2006年8月,陕西省政府常务会议研究决定,启动农村基层人才队伍振兴计划,在全省58个贫困县试点实施农村教师队伍建设工程、乡镇医疗卫生队伍建设工程、乡镇街道办事处和基层法检队伍建设工程、乡镇农技队伍建设工程、支农支教支医工程、学历教育工程、农村实用人才建设工程等“七大工程”,以改善农村基层人才严重匮乏的状况。
为了让大学生下得去、留得住、用得好、有前途,陕西省从完善政策体系、创新导向机制入手,采取了一系列政策措施,引导高校毕业生和各类人才积极投身农村基层建功立业。
陕西省设立了“农村基层人才队伍振兴资金”,由省财政每年投入5000万元,专项用于实施振兴计划,每年每个设区市不低于500万元,每个县不低于50万元,配套用于农村基层人才队伍建设。
与此同时,陕西规定从2006年起,县级以上机关补充公务员,全部在具有2年以上基层工作经历的大学生中招录或遴选,对招录选派到基层从医、从教、从事农技服务,并签约5年以上服务年限的本科毕业生,给予1―3万元奖励和助学贷款本息偿还政策;对到乡镇以下从医从教和从事农技服务的高校毕业生在见习期间执行转正定级工资,到国家、省扶贫开发工作重点县的乡镇以下工作的本科生高定两级工资,专科生高定一级工资。
此外,陕西省规定,今后教育、卫生、涉农系统的专业技术人员晋升职称,在同等条件下有农村基层工作服务经历的优先。陕西还设立了“大学生到农村基层从医从教助学金”,每年在省内高校师范、医学专业各设立500个助学金名额,对家庭困难、有志到乡镇以下农村从医从教的本科生每年给予6000元资助,为农村基层培养后备人才。
后顾之忧没有了,大学毕业生去基层就业的积极性大大提高。前不久,2008年农村基层人才队伍振兴计划公开招聘1182名大学生,报名人数一下子达到了11335人。
广阔舞台施展才华扎根基层茁壮成长
陕西省对优秀的基层人才,优先推荐、破格提拔,为他们充分施展才华提供了广阔的舞台;大学生们也在农村找到了实现理想的舞台,在各自的岗位上尽情挥洒着智慧和才能。
首批招录到蒲城县党睦镇卫生院的西安医科大学毕业生张晓莉凭着良好的医术和高尚的医德,为当地群众解除病痛,赢得了普遍赞誉,已经成为当地的“明星大夫”。渭南师范学院毕业的刘亚娟在蒲城县贾曲乡初中任教,她积极创新教学方法,激发学生学习兴趣,不仅使自己所教班级的学习成绩不断提高,而且在学校掀起了一场教学改革热潮。
毕业于西北农林科技大学林学专业的张勇在大学期间已通过了英语六级考试。初到铜川市印台区林业局时,由于不习惯艰苦的生活条件,几度萌发离开的念头。区政府领导得知后和他促膝谈心,并针对他外语娴熟的特点,及时调整他到招商引资局工作,在印台区的招商引资工作中,张勇如鱼得水,充分利用他的外语专长,开展对外贸易洽谈,成功引进了2000万日元的世行贷款。由于工作成绩突出,组织协调能力较强,现已被提拔为高楼河乡乡长。像张勇一样,印台区已经有7名大学生凭着自己的工作实绩,脱颖而出走上了领导岗位。
“‘振兴计划’实施两年效果显著,我们要进一步加快推进此计划的步伐。”陕西省人事厅厅长王绪刚介绍说,“今年,我们将在98个县(市、区)组织2000名乡镇、街道办事处35岁以下、未取得国民教育大专以上学历的公务员和事业单位工作人员,带薪进行学历教育,提升基层人员的整体素质。”
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