提示：科技特派员制度源于福建南平。2002年,科技部借鉴福建南平经验，率先在西北五省（区）开展了科技特派试点工作，受到了试点地区广大农民、科技人员和各级地方政府的普遍欢迎，在实践中得到不断地丰富和发展。根据宁夏等地区的经验，2004年12月，科技部、人事部联合
下发了《关于开展科技特派员基层创业行动试点工作的若干意见》，在全国范围内逐步推开科技特派员基层创业行动。
目前，全国已有32个省(自治区、直辖市、新疆生产建设兵团)的1640个县(市、区、旗)开展了科技特派员工作。2008年科技特派员在岗总人数7.2万余人，安置农村剩余劳动力700余万，辐射带动受益农民总人数达到3600多万。
通过“行政、市场、社会”三线推动，以科技为核心，汇集资金、信息、管理等各种关键生产要素融入到农业生产和农村发展中。一大批专业技术过硬、管理水平较高的科技特派员长期稳定深入农村基层，将科学的管理理念、先进的经营方式、有效的组织模式等应用于农业生产过程，通过组建农民专业合作社、科技特派员协会等方式与农民结成利益共同体，增强了农民进入市场的竞争力和抗风险能力。形成了一批初具规模的生产、加工、销售、服务、物流等科技特派员企业，以及一批新兴的、高附加值的农村产业。各种生产要素向农村聚集，提高了农业生产的社会化、专业化、区域化、市场化程度，为农村改革发展注入了新的生机和活力。2008年，科技特派员共建立专业合作经济组织8000余个，建立企业和经济实体近7500个。
对于下一步工作思路和发展打算，科技部将紧紧围绕区域优势特色产业，充分发挥科技特派员基层创业行动的体制机制优势，通过“行政、社会、市场”三线推动，不断完善推进科技特派员基层创业相关政策，搭建互联互通的科技特派员基层创业服务平台，加强科技特派员社会化服务组织建设，加大科技特派员培训力度，拓宽科技特派员服务领域，建立健全多元化农村科技服务体系，支持和鼓励科技特派员带领农民在产业链的关键节点进行创业，壮大区域特色优势产业，显著提升当地农业产业化水平。不断扩大科技特派员队伍规模，到2015年，建设一支15万人的科技特派员队伍，使科技特派员覆盖全国所有的县（市、区），科技特派员直接带动农户人均收入年同比增长15%，促进城乡经济社会融合。
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