玛纳斯空军基地前途又添新变数

2009-03-09　来源：光明日报　作者:本报驻阿拉木图记者 张春友 我有话说

吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫日前在接受英国BBC广播公司采访时表示,吉准备就是否允许美军继续使用马纳斯空军基地问题与美国展开新的谈判。巴基耶夫的谈话给一度被宣判“死刑”的美军玛纳斯空军基地前途增添了新的变数。

玛纳斯空军基地是美俄为争夺中亚地区主导权而不断相互博弈的产物,可谓“牵一发而动全身”。今年2月3号,在俄罗斯主导下的集体安全条约组织召开首脑会议的前一天,俄总统梅德韦杰夫在莫斯科会见了吉总统巴基耶夫。会谈后,梅德韦杰夫宣布,俄将向吉提供总额20亿美元的贷款以及1.5亿美元的无偿援助,巴基耶夫随后宣布关闭马纳斯空军基地。2月19日,吉议会以压倒性票数通过了政府提交的关于废除美军租用马纳斯空军基地协议的法案。次日,巴基耶夫签署了该法案,并由吉外长萨尔巴耶夫向美驻吉大使递交了外交照会,正式通报关于关闭马纳斯空军基地的事宜,并限期美军180天之内完全撤离马纳斯基地。至此,美在俄南部战略腹地打入的“楔子”似乎马上就要被拔掉了。谁料事情仅仅过去两周就又起波澜。

巴基耶夫在接受BBC采访时表示,吉方已经准备好与美国就任何关于稳定阿富汗地区局势的问题进行讨论,吉方愿意在联合国主导下,为阿富汗总统和塔利班代表提供谈判场所及必要条件。巴基耶夫强调,涉及马纳斯空军基地租用问题的谈判应该采取新的形式,磋商新的条件,“会谈的大门还没有关闭”。另据当地媒体报道,吉议会4日无限期推迟了就废除吉同反恐联盟签署的《关于租用马纳斯基地协议》的审议工作。

在玛纳斯空军基地问题上,美、俄、吉各方立场及谋求的利益各不相同。吉奉行平衡外交政策,多方取利,意图以玛纳斯空军基地获取更多的经济利益;美国则谋求插手中亚事务,玛纳斯空军基地既可以最大限度满足阿富汗战争的军需,又可以使其势力范围覆盖到中亚这块苏联时期其根本无法染指的地区,牵制俄罗斯及中国的军事力量;俄则将中亚视为其传统势力范围,一直谋求将美国人从这里“赶出去”。2003年,俄在比什凯克附近建立坎特军事基地,与美军马纳斯军事基地相距仅20公里,形成了同一国家内俄美两国军事基地同时并存、相互对峙的“奇怪”局面。可以说,玛纳斯军事基地虽小,但却在最大程度上体现了美俄大国博弈及中亚地区战略格局的发展变化。

玛纳斯军事基地问题既然由来已久,为何此时再次爆发呢?这里有一个深层次的原因,即吉国内政局稳定的因素。吉受美国“民主政治”思想的影响,每年春季都会发生反对派针对政府的“攻势”,巴基耶夫本人也是在此种情况下上台的。可以说,他深知其利害关系。年初以来,吉反对派要求巴基耶夫下台的呼声甚嚣尘上。吉反对派曾一度发表声明,要在3月份“讨伐”巴基耶夫。根据吉宪法规定,今年秋天将举行总统选举,巴基耶夫已正式表示谋求连任。由此不难理解,巴基耶夫此时抛出玛纳斯军事基地问题,是为了在“春季”到来前,在俄美间保持平衡,保住总统宝座而打出的一张试探性的牌。

可以说,围绕玛纳斯军事基地问题上演的一场好戏才刚刚拉开帷幕,相信巴基耶夫没有十足把握,不会草草地将玛纳斯空军基地问题“盖棺定论”。

(本报阿拉木图3月8日电)