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国是纵横谈•观点

2009-03-12 来源:光明日报  我有话说

预防腐败要进一步明确公私界限

复旦大学副校长蔡达峰委员 

自古以来,腐败手段千变万化,但归根结底是以权谋私,不当获利。人民关心党风廉政建设,本质上就是关心公众利益。公私界限不清会造成公共收益被侵占但说不清的状况。我建议确立一个简单而朴素的规定:凡公职人员享用不属于自己的财物,必须要经过申请、报告和质询等程序的处理,从所有权的性质上强调获利的正当性,不要给小腐败以借口。以权谋私的事情要防微杜渐,贪得无厌会酿成大害。反腐向来不易,但是深得民心。因此,必须高度重视以权谋私的现象,从大案要案查起,完善统一公开的廉政投诉网络体系,创造群众更为便捷的监督途径。

(本报记者殷泓采访整理)

依靠法制建设从根源上遏制腐败

中国人民大学法学院教授汤维建委员

温家宝总理在政府工作报告中强调要“以规范制度和制约权力为核心”,“从源头上防治腐败”,这句话点到了问题的要害。遏制腐败,必须重视法制建设,必须坚定不移地走依法治国的道路,舍此别无他途。要通过法制体系的完善,来对权力进行规范和制约,从而使这种权力分工固定化、稳定化,消除其中的模糊性、任意性和主观性。要重视和健全程序性法制――实体性法制确立了权力的边界,程序性法制规范了权力的运行,腐败问题往往不是出在权力边界的划定上,而出在权力的动态过程中,因为权力在运作过程中,如果缺乏完善的程序法制规范和保障,则必然会混入大量的法外因素,影响权力运作结果的公正性和合法性,进而导致腐败。

(本报记者肖国忠采访整理)

倾听群众呼声体察群众疾苦

 江西省委副秘书长、信访局局长魏旋君代表

通过向王瑛同志的学习,我深刻认识到自己所从事的信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,是党和政府的一项重要工作,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。尤其是在当前矛盾凸显期,更要像王瑛同志那样坚持原则、克己奉公、勤政廉政。王瑛同志的先进事迹,必将激励广大干部、党员珍视自身岗位,认真履行职责。

(本报记者赵达采访整理)

预防比惩治腐败更重要

云南省人民检察院副检察长倪慧芳委员

反腐倡廉是个系统工程,需要综合治理。很重要的一点是必须从制度上保障,要有一套严格的制度约束领导干部,用制度来加大对掌权者的监督力度,加大处罚力度。在惩治与预防并举的前提下,我认为预防比惩治更重要。预防就必须提高领导干部的道德素养,要着重从政治道德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面对领导干部进行教育。实践证明,很多领导干部出现腐败问题与其道德素养有直接的关系。

(本报记者殷泓采访整理)

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