3月11日,又是一个温和的春日,人大各代表团分组审议“两高”工作报告。“简洁明快,实事求是,主题鲜明,重点突出”,是各代表团的一致看法。
“‘两高’报告把‘三个至上’即党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为新时期司法工作的指导思想,给我的印象非常深刻。这充分体现了‘两高’旗帜鲜明地坚持党
为大局服务
去年以来,受国际金融危机影响,我国经济发展遭遇多年未遇的考验,由此引发的矛盾纠纷在司法审判领域反映明显。尽管面临着重重困难,但各地司法机关还是交出了一份份令群众满意的答卷。
据江苏省高级人民法院院长公丕祥代表介绍,去年江苏共受理各类案件882352件,同比增长25.90%。各级法院采取有力措施,妥善处理各类经济纠纷,最大限度帮助企业恢复生机。“去年12月,苏州市吴中区法院经过妥善审理和大力协调,涉及20余亿元债务、3000多名职工的雅新电子(苏州)公司和雅新线路板(苏州)公司通过了破产重整方案,被誉为破产企业‘复活’第一案。”
记者获悉,江苏省检察机关去年7月至12月共审查起诉破坏社会主义市场经济犯罪案件1392件,同比上升13%。
此外,贵州省高级法院院长孙华璞代表介绍,去年一年,该省各级法院共化解了250多起陈年积案,确保了社会和谐稳定。
为人民司法
代表们普遍反映,“两高”报告的内容历来专业性很强,但这次报告则让普通群众都能听得懂、看得懂,充分体现了对人大代表、对人民群众负责的务实态度。
“在去年一年的工作中,‘两高’也始终坚持了为人民司法的理念。比如充分利用调解手段化解矛盾,就充分体现了和谐司法的理念,取得了胜负皆服的效果。”崔亚东代表深有感触地说。孙华璞代表对此表示赞同:“去年贵州省各级法院调解结案率接近60%,一些基层法院甚至达到80%。”
“去年一年,全国各级法院共审结土地承包经营权、农产品和农业生产资料供给等涉农案件232615件;检察机关起诉制售伪劣食品、药品等犯罪嫌疑人3320人。我当代表多年,‘两高’报告如此关注‘三农’和民生问题,以前还不多见。”贵州省副省长禄智明代表这样表达自己的感受。
江苏省人民检察院检察长徐安代表谈到,去年以来,该省检察机关共对84件刑事案件的被害人实施了救助,发放救助资金71万余元。
长春市人大常委会主任祝业精代表注意到“两高”报告中提到很多新举措、新方法,例如加强诉讼引导、一站式办公、风险告知等。“这些细节很吸引我。这充分说明,我们已经形成了有效的司法为民的工作机制。”
加强自身建设
吉林省人大常委会秘书长赵秉哲代表认为,“两高”报告对成绩讲得很到位,对存在的问题也不回避,很客观。
记者现场采访时遇到一个小插曲:谈到报告第6页“健全高级人民法院统一管理、统一协调的执行工作管理体制,强化执行环节之间的监督制约,确保司法公正”时,原吉林省省长洪虎代表将了一军――“请在场的高法同志解释一下,这种体制包括最高人民法院吗?”他得到的回答是:“应该包括,这种体制我们正在建立完善中。”
崔亚东代表在审议过程中还提到了人民法庭撤并后群众诉讼难的问题。“贵州省原来有800多个法庭,撤并后还有402个。山区农民跋涉几十公里打官司,成本太高。”毕节地委书记秦如培代表也反映,该地区共有85个法庭,其中有15%的法庭只有一两个法官。
不负人民重托
最高人民法院院长王胜俊代表在贵州团审议“两高”报告。在感谢代表们对法院工作的理解和支持的同时,他表示,2009年最高法将紧紧围绕国际、国内两个大局,在五个方面下更大的功夫:一是在服务大局,保障经济平稳较快发展上下功夫;二是在保障民生,维护人民群众根本利益上下功夫;三是在推进司法改革,建立公正高效的司法体制上下功夫;四是在加强队伍建设,保障司法公正廉洁上下功夫;五是在自觉接受监督,加强法院自身建设上下功夫。
“各级法院的法官不仅是法律工作者,更是社会工作者;不仅要会法言法语,更要会群众语言;不仅要会依法办案,更要会依法化解社会矛盾。”王胜俊再一次表示,人民法院一定要坚持“党的利益至上、人民利益至上、宪法和法律至上”的指导思想,坚持“为大局服务、为人民司法”的理念,努力实现“党的领导、人民当家做主和依法治国”的有机统一。
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