巴以冲突无疑是世界上持续时间最长、情况最为复杂的流血冲突之一;巴勒斯坦内部派系林立,矛盾重重,内部团结一直是一个难解的结;去年底以色列以打击哈马斯存在的基础和消灭哈马斯的有生力量为目标对加沙发动的大规模军事行动,不仅给加沙居民造成了巨大生命财产损失,也加剧了阿拉伯世界的分裂,使巴内部分歧进一步扩大
今年2月,在埃及的主持下,巴各派别和解对话在开罗重启。对话各方决定成立5个工作委员会和一个由埃及、阿盟和巴各派代表参加的最高指导委员会,负责解决和协调巴内部和解的各项议题。这5个委员会分别负责实现和解、组建民族团结政府、改组安全部队、改革巴勒斯坦解放组织、举行大选等重大议题,从3月10日开始在开罗工作。据悉,负责和解和巴勒斯坦解放组织改革的两个委员会已于2天前完成工作。有消息称,目前在安全委员会中,法塔赫与哈马斯的主要分歧集中在巴安全机构的隶属关系、巴安保机构的名称及情报机构的隶属关系等问题上。在选举委员会中,双方的分歧主要集中在巴立法委员会和巴领导人的选举日期与方法上。在政府委员会中,双方的分歧主要集中在政府的组成形式、职位分配和政府的工作方针上。目前安全委员会和选举委员会的工作已取得了较大的进展,政府委员会还面临一定的困难。
哈马斯发言人巴尔胡姆15日对巴和解对话会议成功表示谨慎乐观。他说,和解对话在许多问题上取得了一定的进展,一些重要问题得到了解决,希望能够尽快达成巴和解协议。法塔赫代表团团长格雷15日表示,双方在安全、选举、政府3个委员会中仍存在分歧,双方在选举和政府委员会中的立场仍有很大距离,对话还在继续,没有进入死路。
此间分析家们认为,巴未来政府如何组成是个十分重要的问题。巴民族权力机构主席阿巴斯已明确表示,未来成立的任何政府都必须“遵守”巴政权已签署的各项协议,包括对以色列的承认。美国也明确表示,它不会同任何不承认以色列的巴政府打交道,但哈马斯只同意“尊重”,而不是必须遵守这些协议。一些哈马斯领导人认为,哈马斯在立法委员会选举中获得了多数席位,由其组成的政府是民主选举的结果,具有合法性。但美国和一些西方国家仍拒绝同不承认以色列的哈马斯政府交往,也不同意把加沙重建的援助资金交给一个由哈马斯领导的政府。法塔赫与哈马斯如何解决这一问题令人关注。另外,法塔赫能否满足哈马斯释放所有被关押的哈马斯成员的要求也是关系到对话能否成功的一个重要问题。
目前,哈马斯和法塔赫均对巴和解对话成功持谨慎态度,所有阿拉伯国家都希望巴实现内部和解。巴和解对话成功将为本月底在多哈举行的阿拉伯首脑会议取得成功铺平道路,为消除阿拉伯分歧创造条件,也会为加沙的重建奠定基础。人们希望通过巴内部和解推动巴以问题的解决和中东和平稳定的早日实现。
(本报开罗3月17日电)
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