《新安江大移民――国家特别行动迟到五十年的报告》（人民文学出版社）是一份特别的书面报告，一份作者倾注了20年心血、作了大量调研所写的真实报告。它又是一部年轻共和国在初期工业化道路上水库移民安置方面成败
浙江因水而名，古称浙水。上游新安江，中游富春江，下游钱塘江。新安江起源安徽歙县，穿越淳安全境。富饶的资源孕育了两岸的人民。在水库形成前，淳安曾是浙江西部的甲级县，其工农业总产值、财政收入、人均收入均为浙西各县之首。新安江水库的兴建使这里发生改变。因为新安江蕴藏着丰富的水利资源，而年轻的人民共和国工业化的宏图大业急需能源。《新安江大移民》所记载的史实，首先就是年轻共和国在工业化起步阶段对电力的急需，以及各方对开发新安江水电资源的决策与规划。本书第一章用大量的历史档案资料和调查资料，揭示了新安江水电站建设的一幅幅历史画面。经过四年（1956－1960）的建设，这座“我国第一座自己设计和自制设备的大型水力发电站”终于建成并开始发电。这无疑对华东地区工业发展乃至全国民生做出了重大贡献。
中国的农民历来有怀土重迁传统。然而，为了祖国建设的需要，以淳安、遂安两县为主旁及安徽歙县、浙江建德的30万移民，在短短一两年内，扶老携幼迁离了祖辈生活了千百年的故乡熟土，风尘仆仆地走向陌土异乡。本书分别用了“三十万人大迁徙”、“遭遇大饥荒”、“十万移民重迁江西”这样的标题记录了新安江移民的迁徙、倒流、重迁、创业的悲壮历史，重现了上世纪五十年代末至七十年代初期新安江水库移民的历史场景，提供了大量的调查案例与统计数字。本来，如果不是仓促迁移，如果不是遭遇血吸虫病的夹攻，移民们遭遇的困难不会如此之大。正如作者开篇第一页所感叹的：“中国的农民是最值得信任的农民。他们是中国工业起步、发展的奉献者。”
本书作者童禅福，是身历其境的新安江水库移民。他在13岁那年，从昔日富庶古朴、铺满石板路的淳安威坪松崖村迁到开化县青阳公社的血吸虫疫区，“一家6口人，祖孙3代,男女老少,住在20多平方米的一间屋里……”他读书成才，大学毕业后先在基层工作，后来当了记者，当了全国劳模，并成为省信访局局长、省民政厅副厅长、省政府参事。他行程数万里、走访三省三十多个县市和二百多个村镇、查阅了大量的档案卷宗，书写这段具有典型意义的悲壮移民史，读来令人震撼。他在书中叙述了一个个悲欢离合的故事，也展示了党和国家新一代领导人以人为本的亲民、爱民政风与政策举措。当我读到本书所载谭震林副总理、周恩来总理关心移民的内容，特别是近年政府出台并下发“大中型水库移民后期扶持费”时，又发自内心地为那些得到扶持的父老乡亲们感到喜悦与庆幸！
作者写作本书的目的，是通过对历史事实的调查、研究去总结历史的经验教训。在这方面，本书至少有两点反思值得我们重视：
第一，“以人为本”是民生工程的思想前提，也是一切政策的出发点与归宿。比起新安江水库移民来，今天的三峡水库移民得到的种种优惠安置要幸福得多了。而新安江移民如今也得到了国家发放的“移民后期扶持款”，得到了经济的补偿与心灵的安慰。由此可见，决策者和执政者确立“以人为本”的指导思想对于和谐、小康社会的建设是多么重要！
第二，实事求是、缜密规划、科学决策是确保社会主义建设事业成功的关键。新安江水电站的建设，是新中国工业起步的大举措。从工程设计到施工完成，就技术层面而言大体是成功的。但就移民工作而言，在当时特定背景下，从规划迁移地点、移民规模到安置政策、思想动员、善后工作等等一系列环节上偏离了原定规划，放弃了科学决策，提出了“多带新思想，少拿旧家具”等错误口号，出现了“一次次的重复转迁的无序迁徙”，也造成了移民以后又出现“自流潮、倒流潮、滞留潮”的三潮并涌现象。这是违反科学之错。由此我们也更加体会到一切从实际出发、实事求是制定政策、进行规划的重要，体会到强调以人为本、贯彻落实科学发展观的重要。
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