亚洲经济下滑 亚行提出对策

2009-04-02　来源：光明日报　作者:本报驻马尼拉记者 王传军 我有话说

受全球金融和经济危机的冲击,亚洲经济正面临着前所未有的严峻挑战。亚洲开发银行在其最新发布的年度发展报告中称,亚洲发展中经济体正经历着1997年东亚金融危机以来最缓慢的发展,亚洲经济前景让人担忧。

亚行在其发布的《2009年亚洲发展展望》报告中指出,随着全球金融危机影响蔓延,全球金融市场正持续动荡,

全球经济也继续出现疲软,美、日等发达国家经济今年将萎缩2.6%,而世界贸易也将下滑3.5%。虽然美国和其他一些国家都采取了应对危机的措施和经济刺激计划,但这些解决方案和计划能否奏效还有待观察,而贸易保护主义正逐步抬头、通货紧缩的迹象已在某些国家出现,这些因素都将为未来全球经济发展增加更多下行风险,进而冲击亚洲经济前景。亚行代理首席经济学家李钟和说,随着发达经济体严重衰退的全面影响正逐步向新兴市场转移,亚洲地区的经济前景变得更加暗淡。美欧日三大经济体明年能否复苏目前还不明朗,这也增加了亚洲经济前景的不确定性。亚行行长黑田东彦日前也在一次演讲中指出,“目前仍持续蔓延的金融危机是1929年经济大萧条以来全球面临的最严重的危机,虽然危机起源于美国及一些欧洲国家,但目前已无任何国家或地区可以幸免。”“由于亚洲金融市场比其他地区扩张快得多,亚洲受全球金融危机的影响和冲击也最大。”鉴于此,亚行在其最新的发展报告中预测,2009年亚洲发展中国家的经济增长率将从2007年的9.5%和2008年的6.3%急挫至3.4%,东亚经济从2007年的10.4%下跌到3.6%。在亚洲新兴经济体中,东南亚是受全球金融危机影响最大的地区,该地区三个最大的出口导向型经济体马来西亚、泰国和新加坡将陷入经济萎缩,其中新加坡的萎缩幅度将达5%,整个东南亚地区2009年的增长率将从2007年的6.4%狂跌至0.7%。

尽管如此,亚行认为,与1997年亚洲金融危机相比,亚洲国家现今已能够更好地应对金融危机的冲击,亚洲将率先走出危机。本次全球金融危机爆发后,许多亚洲国家政府迅速采取了金融、货币和财政等系列政策应对危机,到目前为止,全球金融危机对亚洲金融市场的影响是有限的。黑田东彦表示,他仍然相信亚洲将是首批走出危机阴影的地区之一,而且亚洲将比以前更加强大。

亚行同时指出,正在发生的全球金融和经济危机凸显了亚洲经济过度依靠外部需求的风险。虽然出口导向型增长已使亚洲大大受益,且还将继续使本地区受益,但亚洲发展中经济体大量的项目盈余却是引发全球金融危机的全球不平衡因素中的一部分。李钟和说,“重新平衡增长符合亚洲的利益”,因此亚洲国家必须采取混合型政策来推动国内需求的发展,并更加有效地利用资源。尽管亚洲各国国情不同,但以下政策却可供各国参考:第一,制定将更多企业储蓄转移至家庭用户的相关政策,增加家庭的社会保障网络,减少家庭对未来生活的担忧,进而进一步刺激国内消费;第二,在投资方面,政府应优先考虑改善投资环境,而不是投资扩展的数量;第三,短期内,政府应采取更为积极的财政政策,缓冲外部需求疲软,进而为中长期更为强劲的内需奠定基础;第四,在供给政策方面,出台促进中小企业和服务业的政策,提高这些企业对满足国内需求产品的重视程度;第五,在金融发展和汇率方面调整政策,使供应与需求朝着更为平衡的结构发展。

(本报马尼拉4月1日电)