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为了彻底解决“少雨就旱，多雨就涝”的局面，国家应该拨出专门经费，让农民在农闲时修建贮水用水的沟塘渠堰。比如一个100人的村庄，给它2万元修建资金,以工代赈，让农民用于自己村庄的贮水设施修建，可以用少量的资金与较多的人力来完成。这样，既能让从事粮食生产的农民在农闲时不用再外出打工，也能够提高他们的收入，国家的粮食生产也有了保障。
本文摘自光明网博客。郑风田，著名农业问题专家，中国人民大学农业与农村发展学院教授，博士生导师，副院长。
（吴丛丛整理）
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