日前,“2009香港―吉林经贸交流合作周”在香港举行。在开幕式上,共有36个项目成功签约,项目总投资567亿元,其中引进外资542亿元。
而在2003年,吉林全省一年的固定资产投资才700亿元,还不到某些地市当年的一半。到2008年,吉林省实现固定资产投资超过了5000亿元。
对此,吉林省社科院院长邴正认为,吉林
从“等靠要”到主动进取的观念嬗变
有关统计显示,发达国家每千人拥有企业数量平均在45个左右,我国浙江是8.4个,江苏8个,吉林仅为2.09个。创业就像一面镜子,不仅表明发展的差距,也反映了观念上的差距。
实际上,在历史上吉林不缺乏创业精神。无论是“闯关东”还是东北老工业基地建设,都离不开艰苦创业。但长期以来受计划经济影响,吉林经济发展的主体并不活跃,市场经济文化发育不充分。“在市场经济条件下,这种文化必须进行重塑,才能适应发展的需求。”吉林省委宣传部副部长姜凤国说。
“要振兴吉林、加快发展,根本出路在于全民创业。”吉林省委、省政府经过广泛调研得出了这一结论。然而,要创业谈何容易,要让老百姓改变“等靠要”的思想观念,能主动创业,不是一件轻松的事。
吉林省委书记王珉说:“一切落后都源于思想禁锢,一切进步都始于思想解放。”如果不解决制约吉林经济发展的观念和体制问题,不在强化发展动力上下功夫,就很难走出争贷款、上项目、背包袱的“怪圈”。
从这个意义上,输入观念比输入资金更重要。
2004年,复旦大学教授吴松弟在吉林掀起一股“温州旋风”,他的《上帝让温州人发财――温州创业文化启示录》一书,让吉林人进一步认识到:吉林人与温州人的差距不仅在资金、在技术,更在观念。
“创业文化是一种通过自主创新创造财富、形成产业、推动社会发展的精神活动。吉林需要什么样的创业文化呢?”邴正认为,这要突破三个观念:小农经济观念、计划经济观念、官本位观念;同时打造三个意识:观念创新、体制创新、技术创新。
从2003年到现在,吉林的发展,这三“破”与三“立”贯穿始终。
王珉向党政机关干部推荐了两本书――《木棉花开》、《东北咋整》。要想破除不合时宜的旧观念,建立适应社会主义市场经济发展的新观念,就得先统一党政机关干部的认识,再引导人民群众。
于是,一个个政府部门被动员起来,一个个创业典型被挖掘出来。在创业文化激活下,人们观念在潜移默化地发生变化。从“没想过创业”到“怕创业”,再到“能创业”、“创成业”,一个个创业者足迹,就是吉林变化的轨迹。
下岗职工杨丽艳就是其中一例。
杨丽艳原是长春市一家国有房地产企业的财务人员,从来没想过会去自己办企业。下岗后,她受到创业先进典型鼓舞,想去自己创业,但又怕失败,最后鼓起勇气到吉林省有关部门举办的创业培训班学习,最终创办了长春市德盛家政服务有限公司。如今,成功创业的她带动了1000多人就业。
“吉林人真的变了。”一位在吉林创业的温州人回忆起当年初到这里时的情况记忆犹新。如今,温州不少商人在吉林成为当地的人大代表或政协委员,他们的看法正在影响着当地的经济和社会发展。
体制创新释放创业活力
民营经济不发达,是吉林发展的一个短板。2003年,吉林省规模以上工业企业国有比重高达80%;而在浙江,就只有25.2%。
“吉林要发展,就必须大力发展民营经济;要推进民营经济的增长,就要提升普遍的全民创业的精神,要创新体制机制,创造良好创业氛围。”邴正说。
实践证明,发展是硬道理,创业是硬道理。通过体制创新,为民营企业发展提供了广阔的空间和机遇:2008年,吉林省中小企业数量达到8.7万户,民营经济主管业务收入8143.5亿元,较2003年增长了232%;实缴利税255.5亿元,较2003年增长了363%。自2007年以来,民营经济主营业务收入、实缴税金等主要指标已连续两年实现30%以上快速增长。
据了解,为促进民营经济发展,吉林省近年来频频出台相关政策措施:2004年,吉林省下发了《大力推进全民创业的指导意见》,建立和完善了鼓励全民创业的政策支持体系;2005年,出台了《关于进一步加快民营经济发展的决定》,强调扶持个人创业,支持科研人员领办、创办民营企业;2006年,吉林省委做出了《实施民营经济三年腾飞计划的决定》;2009年出台了《吉林省人民政府关于促进全民创业的若干政策》……
“我们提倡创业文化的目的,首先就是要在思想上推动人们从计划经济到市场经济的观念转变。”吉林大学经济学院教授李晓指出。“今天,包括鼓励、促进民营经济发展的体制机制在吉林已具雏形。”邴正说,“而思想解放、敢为人先、自强不息、勇于探索的创业文化,正在孕育着创业的沃土。”
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