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大学生资助体系须改进

2009-04-14 来源:光明日报 作者:记者 曹建文 我有话说

自20世纪90年代以来,各国贫困大学生资助政策有了重要发展,英美等国都增加了对学生资助的投入总量并形成了较为科学的资助体系。

本报湘潭4月13日电“目前我国的大学生资助体系不够健全,难以适应新时期大众化高等教育的发展需要。”近

日,湘潭大学校长罗和安在接受本报记者专访时作出以上表述。

罗和安分析说,实行高等教育成本分担政策的前提假设之一是利益获得原则,但当前高等教育个人回报率明显低于预期值――大学生就业压力大,与之相伴随的则是大学毕业生起薪薪资的相对下降。而高等教育收益率相对下降直接影响着高等教育需求,因此,必须建立起更加有效的大学生资助体系,以维持高等教育有效需求的规模和水平。

针对目前大学生资助体系存在的问题,罗和安建议:一是将高等教育纳入基础设施建设,作为持续性地扩大内需的基础性手段之一,实行可浮动学费制度,同时,转变高等教育拨款方式,高等教育财政投入增加部分更多地以资助大学生的方式来支付;二是加大政府出资比重,设立国家助学贷款基金,实行大学生资助国家担保制度,吸引营利性机构主要是商业银行参与大学生助学贷款;三是成立相应的评估机构评估、监督大学生贷款覆盖比例,加大大学生资助力度,扩大大学生资助领域,使学费贷款额与学费基本持平;四是延长还清本息的期限,降低贷款偿还负担率,确立“按收入比例还贷”和由“税收部门或者养老保险系统回收贷款”的运行模式,优化借还款程序,适当放宽借还款条件。

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