土亚关系与高加索棋局

2009-05-01　来源：光明日报　作者:本报驻安卡拉记者 李玉东 我有话说

土耳其和亚美尼亚日前就实现双边关系正常化达成框架协议,并确定了“路线图”。此事牵涉到各有关国家的利益和国际大格局,事态发展引人注目。

近两年来,土耳其本着与邻国“零”问题的外交思路开始与亚美尼亚改善关系,双方磋商的解决方案中包括开放边界问题。土耳其希望这样能解决与亚美尼亚的双边问题,增强对高加

索的影响力,摆脱与亚美尼亚就历史上“大屠杀”问题长期对立带来的国际压力。对亚美尼亚来说,双边关系正常化也有利于改善其经济状况和对世界进一步开放。但两国关系发展进程受制于多方复杂的利益关系。亚美尼亚与俄罗斯一直保持着良好关系。两国1991年和1997年先后签署了友好合作与相互安全条约和共同防务协定。据此,俄罗斯实际上成为亚美尼亚的保护国,在亚驻有军队,对南高加索地区具有毋庸置疑的影响力。2008年8月格鲁吉亚和俄罗斯发生冲突后,美国对南高加索地区的影响力受到削弱,因此想借土、亚改善关系恢复其影响,削弱亚美尼亚对俄罗斯的依赖,将其拉向西方。美国和西方的一个目标是把亚美尼亚用作能源通道,打破俄罗斯在这方面的优势。

土、亚关系正常化也直接牵涉到阿塞拜疆的利益。亚美尼亚与阿塞拜疆之间存在着纳戈尔诺―卡拉巴赫地区争端。阿塞拜疆1991年独立后同土耳其的关系发展较快,视其为战略伙伴。土耳其在阿、亚之间的纳―卡争端上一直站在阿一边,关闭了与亚的边界。目前土、亚发展关系使土、阿间的信任发生动摇,阿对土的做法感到不满。这使阿塞拜疆开始与土耳其和西方保持距离,向俄罗斯靠拢。为加强在南高加索地区的影响力,俄与阿塞拜疆的关系近来取得快速发展。两国去年签署了友好与合作协定,最近又就能源方面的合作达成原则协议。俄的目的是将纳布科方案排除在外,同阿另搞一个能源通道项目。而纳布科方案关系到土耳其的战略利益。因此,土耳其对此十分敏感。

土耳其面对阿塞拜疆的强烈反应开始做安抚工作,希望不只是在土、亚、阿三国关系范围内看待此问题,而是着眼于整个高加索地区。据透露,土、阿两国总统进行了电话会谈,让阿方满意的是土耳其将促使美国参与纳―卡问题的解决。为了保持与阿塞拜疆的关系,土耳其多次向阿方保证,在纳―卡问题得到解决之前不同亚美尼亚建交。由此看来,土、亚关系正常化尚有一段路要走。(本报安卡拉4月30日电)