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社区:白塔人的“桃花源”

2009-05-19 来源:光明日报 作者:本报记者 毕玉才 特约记者 刘勇 辽宁日报记者 邱晓玲 我有话说

五月辽阳,花红柳绿,鸟语莺啼。轻工社区年过七旬的高阳老人漫步在林荫小路上,意足心惬。“好几年前,儿子就在东部新区给俺买了新房,可俺就是舍不得这个社区。”老人告诉记者。

白塔区位于辽宁省辽阳市中心。近年来,累计投资6000余万元,改造小街小巷、绿化美化亮化、保洁保安维稳、开发公益岗位、整治噪声烟尘

、封闭物业小区,新建和维修道路37万平方米,新建小区景观带5.4万平方米,新增绿化面积20万平方米,安装健身器材460件。如今,白塔32个社区已成为百姓的“桃花源”。

美丽和谐家园

现任白塔区石牌楼社区书记的王海英,11年前第一次走进老爷庙居委会办公室上班时,心里咯噔一下:不足7平方米的小屋,是从居民车棚子接出来的一角,没有取暖设备,没有自来水,又潮又冷。

那时候,社区还不叫社区而叫居委会。后来,随着改革的不断深入,大部分单位人变为社会人,企业剥离和政府转移出来的就业、低保、救助、平安等职能也都由居委会承担。这种情况下,社区应运而生,被历史性地推到了前台。

白塔区是辽阳市的老城区,城建欠账多,基础设施落后。2003年,区委区政府倾听民声,顺应民意,提出以社区建设为切入点,建设和谐城区。

区财政每年拿出50万元专项资金,以奖代补,鼓励街道加强社区硬件建设。同时,通过政府领导、街道社区主导、社会共驻共建、群众广泛参与,全区共筹集资金2446万元,社区办公条件和基础设施建设得到空前改善和加强。截至目前,全区共有32个社区办公用房,平均面积达到585平方米,最大的达到1200平方米。全部安装了自动化办公系统,全部建立了社区大学,配备了VCD等电教器材和娱乐、健身设备。全区共有社区文化广场40余处,最大的3000多平方米。

一刻钟生活圈

社区位于群众的家门口,除了给群众提供优美的环境,更主要的是要让群众感觉到方便。为此,白塔区本着以人为本的理念,全力打造“一刻钟生活圈”,为群众提供发达的社区服务。

现在,如果您想经商做买卖,集中了17个政府职能部门、61个行政许可事项的白塔区政府行政服务中心为您“一条龙”办理;如果您想找钟点工、雇保姆、修家电,只要拨打社区居民事务受理中心服务电话,就能得到帮助和服务。2005年,区政府一次投入550余万元,建立了政府行政服务中心、社区居民事务受理中心、劳动保障服务中心和职业技能培训中心,全区各街道、社区也分别建立起“一站式”居民事务受理中心和社区服务站,并首创了社区服务领办制,现已受理居民求助事项9万余件,办结率和居民满意率均为100%。

最让百姓津津乐道的是政府通过购买服务的方式为社区服务搭建平台,连续两年投资1500多万元新建22个社区卫生服务站,形成了遍布各个社区、服务全区100%人口的医疗卫生服务网络。同时,不断完善社区卫生服务站运行机制,所有社区卫生服务站均实现医保刷卡,2008年又实行药品零差价制度,建立了咨询热线,实行24小时巡诊,居民健康检查、常见病康复理疗,不出社区随时可以得到周到的服务。2006年,全区6个街道全部建立了居家养老服务中心,由政府购买公益性岗位聘用“4050”人员,专门为社区60岁以上老人提供无偿或低偿的居家养老服务,求助者只要一个电话,最多在10分钟之内便可得到生活料理、康复理疗、精神慰藉等各方面细心周到的居家养老服务。初秋的阳光从窗户照进来,粉色的病房显得非常温暖。

蔺俊元老人是退休干部,长年患有慢性肠梗阻。在他的记忆中,看病一直是件麻烦事儿:医保单位在市医院,看病得倒公交车,大医院人多,排队要等一两个小时。有好几次肚子疼,老人都忍着没去医院。现在再有病就省心多了,出门就是卫生服务站,根本不用排队。医生们还很热情,和你唠嗑拉家常,日常饮食、个人卫生该注意点啥,一条一条说得特别细致。而且这里的药价低,全都贴在墙上,清清楚楚。“方便、实在、舒心!”老人笑着说。

平安快乐是福

平安是福。面对流动人口多给社会治安带来的巨大压力,区委、区政府不回避问题,采取一系列卓有成效的措施,全力编织安全网。自2003年以来,先后成立了实行保洁、护绿、保安、调解“一岗四责”制度的“三保”公司,2005年深入实施警务进社区,全区社区民警已达104人,占全区警力的35%,实现了一区多警,2006年成立了由“三保”人员、夜间巡逻队、社区矛盾纠纷调解委员会、党团员、青年志愿者、离退休人员等6000余人组成的群防群治巡逻队,防控面覆盖全区每个角落。2006年白塔区一举摘下了命案全省前20名的帽子,被授予省平安县区先进区。

文化建设是白塔区社区创建又一亮点。区委、区政府充分发挥深厚的文化底蕴,设立700万元社区文体活动室建设资金,在卫国、铁西、跃进街道各建设了一处500平方米以上高标准社区文化活动室,新建了3个面积在1000平方米以上的文体活动广场,累计达到48个。投资3500万元、占地面积1.2万平方米的高品味、现代化、功能齐全的区文体幼教中心投入使用,成为全市群众文化体育活动的中心。社区文化周、社区风采展、群众文化艺术节,一个又一个群众舞台吸引着越来越多的群众。居民有了闲工夫,总爱往社区跑,到那里唱唱歌、跳跳舞、看看书、下下棋,还可以到那里听听课,学点居家过日子技能,舒心的日子、满脸的笑容,印证着居民生活幸福指数的不断提高。

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