倡议积极探索养老新模式

2009-05-24　来源：光明日报　作者:记者 曹继军 我有话说

本报上海5月23日电(记者曹继军)作为我国最早进入老龄社会的城市,上海比全国平均水平提早20年。而“未富先老”是上海老龄化面临的一个严峻挑战,探索新的养老模式已经迫在眉睫――上海财经大学人文学院开展的“09上海万名老人养老需求快递”系列调查得出了这样的结论。

自1979年成为中国最早进入

老龄社会的城市后,上海的老龄化呈现出程度高、速度快、高龄化突出等特点,而“未富先老”是上海老龄化面临的一个严峻挑战。

上海财大的调研数据表明,上海94.4%的60岁及以上老人依靠退休金生活,这一方面说明上海养老保障的覆盖率非常高,绝大多数老人的生活得到基本保障,另一方面,也表明上海老年人对养老金的高度依赖,这就对政府部门的养老金的足额、及时发放提出了更高要求。统计显示,2008年上海养老金缺口达到170亿元人民币,而上海人口的老龄化高峰将在2025年到来,那时,上海60岁及以上人口将占据总户籍人口的50%甚至更多,按照此种趋势发展,意味着上海养老金的缺口还只是冰山一角,由此造成的政府巨额财政负担将会给高度依赖养老金的上海老人的生活带来不可估量的影响。

那么,上海应如何应对老龄化挑战?在今天上海财大人文学院主办的“应对老龄化挑战:国际经验与上海选择”学术研讨会上,专家们提出,改革养老金缴付方式,探索新的养老模式已经迫在眉睫。北京大学中国经济研究中心和杜克大学老龄与人类发展研究中心曾毅教授提出:逐渐提高平均退休年龄、二胎化平稳过渡以及可行的养老金管理制度,有助于解决养老金缺口带来的各种问题。