本报北京6月26日电记者林英从国土资源部获悉:近年来我国通过农村土地整治共补充耕地4163万亩，为坚守18亿亩耕地红线发挥了重要作用。据测算,整治后农地利用率提高5％―10％，农业生产成本下降了10％，产能提高了10％―15％。土地整治改善了农业生产条件和农村生活环境，促进了农业增产、农民增
土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作，对促进农业稳定发展农民持续增收，促进城乡统筹发展有着重要的作用。2003年，国土资源部制定了《土地开发整理规划》，每年下达补充耕地计划。根据相关规定，可用于土地整治的资金有新增建设用地有偿使用费、土地出让金纯收益的15％、耕地开垦费和复垦费。近几年，全国合计每年约有1000亿元用于土地整治。通过对低效利用和不合理利用的土地进行整理，有效提高了土地利用率和产出率；通过城乡建设用地增减挂钩工作，有力促进了土地节约集约利用和结构优化。开展农村土地整治正式写入了2009年中央1号文件和《政府工作报告》。
从2006年起，国土资源部先后在21个省(区、市)实施600多个城乡建设用地增减挂钩试点项目，并取得积极成效。截至2008年9月底，实际完成158个项目，农村居民点人均用地下降100平方米左右。一些地方还带动耕地整理，建成了集中连片的高标准农田。通过对农村散乱、废弃、闲置的建设用地(包括宅基地)进行整理复垦，集中建设居民点，配套建设公共服务设施，约可净增耕地13％左右，促进了农村土地节约集约利用，改善了农民生产生活条件和村容村貌。
据介绍，通过平整耕地、改造农居、建设基础设施和公共服务设施，土地整治可形成有效消费需求，能促进农业规模化生产、产业化经营，进一步提升和释放农业生产力；能聚合财政资金、土地增值收益和社会资金投入农村，拉动生产，扩大就业。江苏省通过对农村土地的整治，增加了有效耕地面积、提高了耕地质量，确保了全省耕地保护目标的实现，促进了社会主义新农村建设，在全省各地建成了一批村镇布局规整、生产生活方便、生态环境改善、居住环境优美的新农村。
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