邓小平同志是中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，也是我国现代旅游业发展的倡导者和奠基人。改革开放之初，邓小平同志从当时中国改革开放的大局出发，提出了关于旅游业发展的重要思想。小平同志的讲话，涵盖了旅游规划、旅游基础设施建设、旅游景区建设、旅游服务配套设施、旅游人才、旅游商品等旅游业发
经过30年的不懈努力，我国旅游业已经发展成为国民经济的重要产业。
――市场体系不断完善，市场规模快速扩大。随着我国经济社会发展、综合国力的增强、人民收入水平的提高，30年前单一的入境旅游市场已经发展成为入境、出境和国内三大旅游市场全面发展的格局。中国已成为全球第四大入境旅游国和亚洲最大的旅游客源国。
――产业规模迅速扩展，旅游收入成倍增长。旅游要素已由30年前的零散状态发展成为完整而规模宏大的产业体系。旅行社数量达到20691家，星级酒店数量达到1万5千家,旅游景区超过2万个,旅游院校1775所，在校学生达84.46万人。
――产业地位不断提升，综合功能更加凸显。旅游产业的作用已由30年前的创汇为主发展成为国民经济新的增长点，继而发展成为国民经济的重要产业。旅游的综合功能也进一步拓展，旅游业正在成为促进经济结构调整、扩大社会就业的积极力量；正在成为促进欠发达地区经济发展、统筹城乡和区域发展的重要产业；正在成为宣传和弘扬民族文化、提升国家软实力的重要渠道；正在成为与世界各国和地区人民之间友好交流的桥梁和纽带；正在成为全体人民共享改革成果、促进人的全面发展的重要内容，在促进经济又好又快发展，增进社会和谐方面发挥了越来越重要的作用。
――发展格局持续优化，国际地位显著提升。已有137个国家和地区成为中国公民团队旅游的目的地，旅游国际合作领域不断扩大，我国旅游业正在更深程度上融入全球化发展格局。
今天，我们纪念小平同志“黄山谈话”，就是要在新的时代背景和形势下，更加自觉地服务于国家经济和社会发展大局，承担起满足人民群众日益增长的旅游需求的重要使命，履行好促进经济、社会、文化、生态协调发展的重要责任，发挥好在“保增长、扩内需、调结构”中的重要作用；我们要深刻领会小平同志谈话精神，更加自觉地认识和把握旅游经济发展规律，在改善旅游发展环境、推进旅游政策法规建设、加强旅游公共服务等方面更好地发挥政府主导作用的同时，充分发挥市场机制在旅游资源配置中的基础性作用，坚持以市场需求为旅游开发导向，按照旅游经济规律办事；我们要全面领会小平同志的谈话精神，更加自觉地发挥旅游业的综合功能，统筹利用社会各种资源发展旅游，同时促进和拉动相关产业的发展，更好地发挥旅游业促进一、二、三产业发展和促进社会进步的积极作用；我们要认真学习小平同志的谈话精神，更加自觉地走在改革开放的最前列，以敢为天下先的巨大勇气和敢于创新的精神，大力推进旅游业科学发展，加快推动旅游业发展方式转变和转型升级，加快推动我国旅游业与国际接轨，努力把我国建设成为世界旅游强国。
当前，我国旅游业正处于发展的关键时期，创新发展和改革开放的任务十分繁重和艰巨。我们学习纪念小平同志“黄山谈话”，根本目的是要推动旅游全行业更好地适应时代和形势发展的要求，更好地发挥旅游业的积极作用，为国民经济和社会发展做出新的更大贡献。
――要坚持服务大局，从战略高度认识加快发展旅游业的重大意义。旅游业具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的鲜明特征。按照“发展是第一要义”的基本要求，旅游业既要加快自身的发展，更要依托优势，充分发挥旅游消费作为最终消费和综合性消费、可持续消费和多层次的消费作用，努力扩大在社会总需求特别是居民消费需求中的比重，服务于国民经济平稳较快发展；更要挖掘潜力，充分发挥旅游业作为现代服务业重要组成部分的作用，服务于国民经济结构的调整和优化；更要统筹兼顾，充分发挥旅游业对住宿、交通、民航、铁路、文化娱乐、餐饮和商品零售等相关产业的促进作用。当前，在金融危机冲击下，旅游业要充分发挥其在“保增长、扩内需，调结构”中的积极作用。
――要坚持以人为本，不断满足人民群众日益增长的旅游消费需求。当前，我国人均国内生产总值已经超过3000美元，旅游消费已经日渐成为人民生活的基本需求，旅游消费正进入一个快速发展的新阶段。为此，我们要以大众旅游为重点，积极开发游客容量大、社会效益好的乡村旅游、生态旅游、健康旅游等主题产品，不断丰富旅游产品供给，满足人民群众多层次的旅游需求；努力完善旅游服务管理，规范旅游市场秩序，提高旅游服务质量，维护游客的合法权益；加强旅游公共服务建设，完善旅游便利措施，切实优化旅游消费环境；以促进国民身心健康为目的，积极推动国民休闲旅游，推进旅游与文化、教育、体育的融合，促进人的全面发展。
――要坚持科学发展，努力促进经济与社会的相互协调。坚持“经济功能、社会功能、文化功能、生态功能”并举。不断完善旅游产业体系，提高旅游产业素质，进一步加快旅游产业发展。围绕服务民生，努力吸纳就业，积极推进旅游扶贫开发，促进社会的和谐；大力发展红色旅游，充分发挥红色旅游的功能，提升旅游的文化历史内涵，把旅游业建设成为弘扬主旋律、提升文化软实力的重要渠道；积极发展生态旅游、倡导绿色出行，推动旅游企业节能减排，努力提高全民环境意识和节约意识，促进资源节约型和环境友好型社会建设。
――要坚持改革创新，全面推进旅游产业的转型升级。当前，我们更要注重旅游业发展质量的提高，要以改革的勇气和毅力推动旅游业产业转型升级。按照科学发展观的要求，努力实现由粗放型向集约化发展转变，由数量扩张型向素质提升型发展转变，由满足旅游基本需求向为市场提供高质量的旅游服务转变，进一步加快旅游业发展的产业组织化、业态多元化、发展国际化、服务信息化进程，提升旅游产业自身素质，转变旅游业发展方式，推进旅游业的转型升级。
吐鲁番“清凉游”7月15日，来自北京的游客姚先生带着儿子在新疆吐鲁番葡萄沟景区游览。新华社记者侯俊摄
图表制作：李金桀
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