近日,国务院召开常务会议,讨论并原则通过了《文化产业振兴规划》,引来各方关注。中国文化产业将在一段时期内“换挡提速”,前景令人期待。
细览《规划》要点,可以发现,这些框架性指导意见直指当前我国文化产
《规划》的提出,审时度势,既具有关键意义的政策推动,也为梳理文化产业发展思路提供了重要参照。自国际金融危机波及我国经济以来,文化产业就被寄予厚望,“逆势上扬”、“一枝独秀”更成为形容这一产业最多的词。的确,文化产品的成本结构、消费需求以及整个产业模式的特殊性,决定了其在经济下行环境中,有可能对一个国家、一个地区的经济“驱寒回暖”发挥重要作用。但问题在于,由于多年体制机制的“顽疾”,我们的文化产业在“寒冬”中的免疫力,尚未完全激活,在很多层面并不具备“御寒”特质。在这种情况下,盲目乐观,坐等产业发展高峰到来只能是与机遇“擦肩而过”。
盲目乐观会错失良机,冷静思考才是当前的关键。《文化产业振兴规划》于此时出台,恰能引导我们更加有的放矢地思考如何激活“御寒免疫力”,真正做到把握机遇。因此,进一步厘清文化产业在体制机制、市场培育、产业环境等诸多方面不完善、不到位的地方,加以有效解决,才是当前最应重视的问题。《规划》清晰勾勒出今后一段时期内文化产业实现跨越式发展的切入点和着力点,据此可以明确,在今后工作中,必须紧紧抓住产业内涵,加强宏观调控,避免盲目、粗放、无序的生产方式,让更多优良的文化资源通过最佳配置转化为生产力;必须紧紧抓住消费特征,让文化产品的生产流通更加符合市场规律。显然,实现这些目标,要思考的问题,要做的工作还有很多:如何解决体制“软肋”,如何激扬文化创意,如何借助资本杠杆,完善投融资体系……只有这一系列举措获得成效,才能真正迎来逆势上扬、带动其他产业发展的大好局面。
值得一提的是,此次国务院常务会议还明确指出,为确保《规划》提出的各项任务落到实处,必须深化文化体制改革,降低准入门槛,积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域,要加大政府投入和税收、金融等政策支持,大力培养文化产业人才,完善法律体系,规范市场秩序,为规划实施和文化产业发展提供强有力保障。这无疑给文化产业从业者、研究者创造了更大的发挥主观能动性的空间,令人振奋。
《文化产业振兴规划》给我们开出一剂令产业“强健体魄”的“良方”,下一步就是通过扎实工作和创新举措“按方抓药”。但良药苦口,“换挡提速”的过程,也是“治愈顽疾”的过程,有些体制机制改革带来的阵痛或许在所难免,我们要做好准备,迎难而上,努力实现文化产业的繁荣发展。
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