法国总统萨科齐在2007年竞选总统时就曾许诺，一旦当选总统，将推动政府实行周日工作的改革。前不久，法国国民议会经过激烈辩论后，终于以282票赞成、232票反对的结果通过了政府扩大旅游区零售商店（超市不在此列）周日开门营业的法案。
颇具争议的法案
这项通过的法案名
社会党反对此项法案的主要理由是，周日工作即使涉及部分职工，也是对劳工利益及权益的损害，是对现有法国社会模式的一种“冲击”。有人担心，这项看似“无关紧要”的法案将为周日工作的“普遍化”打开大门。法国的三大工会更是齐声反对，并为此已举行了两次全国性的示威游行。工会的主要意见是，周日工作并不能解决法国日趋严重的就业问题，不仅如此，周日工作还可能给职工带来收入上的“不平等”。
面对反对者的论据，政府坚持认为，周日工作可促进地方经济发展，亦可促进就业。因为，事实证明，凡是周日商店营业的地方，当地的经济增长就受益不少。萨科齐总统在谈话中也多次表示，法国是世界旅游大国，每年接待的游客达8000多万人次。而由于法国旅游区周日商店大门紧闭，游客无法正常购物，导致不少游客的不解与疑问，法国商店为何放弃如此赚钱的机会。而且，周日商店营业实际涉及的市镇不足500，只占法国市镇总数的极小部分，因此不存在周日工作普遍化的问题。
普通民众的意见也颇具分歧。民调显示，赞成者居多，反对者也不在少数。希尔维女士是个38岁的母亲，离异后单身带着16岁的孩子生活。她表示愿意周日加班工作，因为这可以使她的收入增加，生活得更好。娜塔莉是位超市职工，她的观点是原则上反对周日工作，因为周日休息毕竟是职工的权利。但由于收入过低，从实际利益考虑，她又愿意在一些周日加班。
如何确定旅游区
不论观点如何，此项法案毕竟即将开始实施。但尚存的争议问题是，如何以及由谁来确定所谓的“旅游区”定义。在政府及多数派看来，此项法案只涉及全国约500个市镇，而反对派则认为，根据法国现行的《旅游法》，此法可能涉及的市镇数量在5000左右。
如此大的数字差距如何解决，这是在法律实施过程中必须解决的问题。政府多数派认为，反对派提出的以《旅游法》筛选有关市镇的做法不符合此项法案的精神，周日工作法案应该只涉及超过百万人口的大城市，即巴黎、马赛与里尔。其他地区都不在此列，用《旅游法》来衡量确定适合周日营业的地区不适用。在几天前的议会辩论中，反对党由于发言时间超时，没有能够坚持自己的意见，但问题是否已经解决，还要看今后落实中的情况。
从法案规定看，凡愿意执行此法的市镇首先要在本市市政会议上讨论本市（区）是否属于所谓的“旅游区”，对此市长有着相当的决策权。市政委员会讨论通过后，就要向所在的省政府提出正式申请，由省长最后批准决定该市可以成为“旅游区”，实行商店周日工作的制度。
该法的一项修正条款还规定，一旦商店决定开始实行周日工作，则劳资双方要在此前就职工的周日工作报酬进行谈判。只有在劳资双方就此达成协议后才能正式开始落实法案精神。此外，根据法案，职工每年都可改变自己的周日工作协定，在不愿意的情况下，自由放弃周日工作权利。
改革何以阻力重重
一项看似简单的周日工作改革，且涉及人数有限，为何在萨科齐上台两年多之后才最终克服重重阻力，得以实施呢？一位记者熟悉的朋友深有感触地说，法国近30年来的政经生活基本处于“原地踏步”状态，密特朗与希拉克出任总统的近30年间都没有进行重大改革，民众已经习惯了这种“不变”的常态。萨科齐上台以来，提出的口号就是要“变革”，而这种变革无论在哪里进行，必然要触及不少人的切身利益，因而，在萨科齐提出的众多改革中，无一不举步维艰。尤其是在当前全球经济危机之际，周日工作改革也必然遭到部分人的反对。社会党总书记奥布里女士就认为，法国人当前的最大问题是购买力下降，既然消费者“周一到周六无钱消费，周日难道就有钱到商店消费了吗？”这种观点听起来也似乎不无道理，因而能够获得社会上不少人的附和。
此外，另一阻力来自法国的传统习惯势力。周日休息在不少法国人看来是“神圣不可侵犯的”，是家庭享受“天伦之乐”的时刻，不能被剥夺。而且，在不少社会学者看来，周日加班影响工作与个人生活间的平衡，容易给人带来精神上的“额外压力”，增加工作中的“紧张情绪”，导致各种心理疾病。这种现象不仅在法国，在全欧范围内都成了一个越来越尖锐的社会问题。因此，不少协会组织都在呼吁减少职工的“压力”，还人们的心理健康。据统计，法国是服用减压药物最多的国度。在这种情况下，推行周日工作之难也就可以理解了。
