历史上“一夫当关，万夫莫开”的函关故道――河南省三门峡市，近年连续3次蝉联全国“双拥模范城”,连续5次蝉联河南省“双拥模范城”；人们说，这与三门峡市市委书记李文慧浓浓的国防情结密不可分。
要为沿线部队留出口
三门峡卢氏县地处豫西深山，矿产、旅游资源十分丰
2006年，一位港商和一家外资企业计划投资15亿元进行矿产和旅游资源开发。报告送到李文慧案头，他否决了，原因是两个企业的投资地点与军事设施近在咫尺，将严重影响军事设施的安全。
5年来，三门峡市为保护军事设施，否决了可能危及军事设施安全的投资项目40余个，少吸引外资20余亿元。
连霍高速路三门峡段沿线驻军多。在设计施工时，要不要为沿线部队留出口，一时成为争论焦点。有人算了一笔账：为部队专门开一个出口，要投入上百万甚至上千万元资金，利用率、回报率不高，不符合市场经济“成本说”。而李文慧认为，如果仅站在眼前和局部利益上看国防，可能是额外负担，但站在大局和长远利益想问题，就必须考虑国防需要。而今，三门峡市十几个驻军单位的进出道路都畅通无阻，直接与高速公路和市区主干道相连，驻军部队的机动速度大幅提高。
支持国防建设的座右铭
“领导干部关心支持国防建设，要下真功、动真情、使真劲、办实事、见实效……”这是李文慧的座右铭。
2005年，某预备役高炮团一组建，李文慧就多次带领有关领导到团里现场办公，帮助高炮团解决建设用地、经费筹措、官兵预编、战斗力生成、正规化建设等一系列的难题。李文慧还大胆创新，率先实行预备役部队现役干部兼任地方党政机关实职的制度。预备役团政委、团长分别兼任市委、市政府副秘书长，团参谋长、政治处主任、后装处长分别兼任市人民防空办公室副主任、人事局副局长、国民经济动员办公室副主任，营长分别兼任当地县（市）委办公室副主任。
通过“双向兼职”，现役干部管理教育预备役官兵有了“法定”平台，预备役部队与地方有关部门沟通时有了更大的发言权。
随着地方机构改革，近年专武干部兼职过多、管用脱节。为此，李文慧多次要求组织、人事等部门配合军分区一起抓好专武干部队伍建设的调整改革。在他督促下，三门峡市出台《专武干部选拔使用办法》等2项法规、6项制度和12份文件，制订专武干部素质评估、工作方法培训、责任目标分解的工作机制。根据这些机制，三门峡市把专武干部选用纳入公务员录用计划，把通过军事专业培训与考核的优秀大学毕业生和其它党政干部纳入专武干部选拔范围，把专武干部调整纳入全县基层干部调整交流范围，优先提拔使用。一条条措施拓宽了专武干部进出口渠道，调动了大家积极性。
要靠制度支撑管长久
和平时期支持部队建设，有的领导喜欢特事特办。而李文慧认为，凭感情支持固然重要，靠制度支撑才能管长久。5年来,三门峡市制订出台《军地定期例会议军制度》、《物资征召保障办法》等4项地方性法规和12项关于支持部队和民兵预备役建设的指导性意见，建立起军地联席会议制度、联席办公制度等29项支持国防和军队建设的机制与制度。
“军人在部队流血又流汗，回到地方绝对不能让他们再流泪。”在每年的军转安置会议上，李文慧都要重复讲这句话。在他和市长杨树平的提议下，三门峡市委常委议军会议通过一项决议：部队转业干部在安置时，提前可以填报三个志愿，确保按其中一个志愿安排，没有特殊情况下基本都按第一志愿安排。针对个别单位在接收转业、退伍军人和随军家属安置过程中出现的推诿现象，李文慧提议出台转业安置工作的“硬杠杠”：凡拒绝接收转业干部和随军家属的单位，冻结该单位新进人员，并对单位领导实行责任追究机制。
三门峡市驻军多，工作岗位少，随军家属的安置矛盾尤为突出，李文慧每年都要召集民政、人事、劳动部门领导一起研究随军家属安置问题。为解决随军家属生活困难，经他提议，三门峡市用红头文件的形式制订《随军家属安置办法》，并明文规定由市财政出资为随军未就业家属在待安置期间每月发放280元的生活补贴，并按照每年10%的标准自然增长。今年初，他又让市民政局配合军分区把全市驻军单位随军家属就业情况进行一次全面调查，目前，三门峡市十几个团级单位的54名随军家属已全部安置到市属的42个财政全供单位。
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