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青岛城阳区:“解民忧、送温暖”活动情注民生

2009-08-20 来源:光明日报 作者:本报记者 凌翔 通讯员 梁秋淑 李延志 我有话说

日前,投资1.7亿元的青岛市城阳区老年人暨青少年活动中心主体封顶,预计明年4月将投入使用。

据介绍,百姓乐园包括青少年活动中心、老年活动中心、青少年剧院及运动综合场馆四部分。项目建成后,将为青少年提供集科学、文化、教育、体育、娱(游)乐、交流于一体的、综合性的校外教育和文化活动阵地,为老年人提供

体育健身、文化娱乐、教育培训、保健咨询等各项服务。

百姓乐园是城阳区今年要办的9件实事之一,也是该区今年投资17亿元深入开展“解民忧、送温暖”活动的重点工程之一。

发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。“解民忧、送温暖”民生系列活动、一村一策富民强村……让群众分享发展成果,努力实现和谐发展,城阳区的民生事业蒸蒸日上,医疗保险、养老保险、卫生、教育、文化等齐头并进。

该区院后社区的普通农村妇女朱秀花治疗尿毒症花去了13.5万,城阳区根据该区相关医疗政策给她报销了逾2/3,她自己仅仅花了不到四万块。这一医疗政策,就是城阳在全区范围内推行的农村新型合作医疗保险。截至目前,该区已有346000人参加合作医疗,参合率达到99.3%。其中,去年全区有13900余人获得合作医疗费用补偿,总补偿金额4117余万元,建立起百姓医疗的坚强保障,农民“有地方看病、看得起病、看得好病”的理想变成了现实。

对于养老保险,城阳农民更有切身体会。2003年,城阳区在全省率先实施新型农村社会基本养老保险制度,适龄老人每月可以领取87元。2008年,在前两次提高领取标准的基础上每人每月又提高15元,提高领取标准后,适龄人员每人每月可以领取152-219元,全区享受农村养老保险待遇人员每年可领取1824-2628元,在不增加农民负担的前提下切实提高了领取人员的保障水平,进一步建立完善了农村社会养老金正常调整增长机制。截至目前,城阳区243个社区(村)中,已经有224个参加了新型农村社会基本养老保险,参保人员累计24.5万人,其中已有7.1万人领取了养老金,养老金发放率100%。

“万棵樱桃连民心”――樱桃树认购活动、“双百工程”――每年为100户以上农村低保户里的残疾人家庭实施“安居工程”,每年为100位以上白内障患者实施“光明康复工程”、“千户扶贫济困”工程――每年从年人均纯收入1000元以下的农村贫困户中,选出1000户有脱贫能力和脱贫愿望的家庭实施帮扶等工程更是成为民心工程、惠民工程。

2009年,该区再投资17亿元,推进涉及民生方面的56项工程;每年投入200万元帮扶有脱贫能力和脱贫愿望的低保及低保边缘家庭实现脱贫,目标脱贫率达到90%以上;自2009年起全区五保对象供养资金全部由财政承担,为70岁以上独居老人、老伤残优抚对象提供养老服务;深入推进“一村一策”、“三帮一”等工作,尽快使全区可支配财力过50万元的社区达到80%以上。

为了实现共同富裕,城阳全力实施“一村一策”富民强村工程。坚持“宜农则农、宜工则工、宜商则商”的原则,支持引导社区因地制宜、突出特色,采取闲置资源租赁型、市场带动型、休闲旅游观光型、配套服务型、高效农业型、联合开发型等发展模式,推动社区集体经济持续增长。截至2008年底,城阳“一村一策”项目建设总投资11.6亿元,完成增收项目188个,项目完成率100%,全区社区可支配财力达到11亿元。“一村一策”实施过程中,同时推进“三帮一”工程。“三帮一”工程,以“政府主导,社会参与,优势互补,共同发展”为原则,调动了区直部门、强村、强企三方面力量,组成了28个结对帮扶工作组,对28个村级可支配财力在10万元以下的经济薄弱村和班子后进社区进行帮扶。目前,被帮扶的社区集体可支配财力全部达到了50万元以上,呈现出社区班子建设进一步巩固和加强,干群关系日益和谐,人民群众生活逐步殷实,农村集体经济跨越式发展的良好局面。

随着经济的不断发展壮大,城阳努力推进城乡受教育无差别。建立“名师、骨干教师、青年教师”三级培训机制,已经形成了一支以骨干教师和青年教师优秀专业人才为基础,各级优秀教师和教学能手为主体,以学科首席教师为龙头的名师队伍,目前,全区名师队伍已达400余名。

全面实施“全民健康工程”,大力推进全区卫生事业发展。2003年以来,全区财政性医疗卫生支出年均增长26%,基本医疗服务和公共卫生服务体系不断健全,新型农村合作医疗保险制度不断完善,农村社区环境卫生长效管理机制建立健全,居民健康水平显著提高。借助改扩建工程全面完成的城阳人民医院,城阳已经成为青岛北部医疗中心。

实施文化强区战略,加快构建覆盖城乡的公共文化设施网络。目前,城阳投资1.7亿元的百姓乐园进展顺利,将于年底竣工真正成为惠及民生的“百姓乐园”、青岛奥林匹克雕塑文化公园拥有56组雕像,免费对市民开放。同时该区今年将完成城市文化提升工程和40个社区文教中心改扩建,争创全国文化先进区。目前城阳通过集中发展以乐器、工艺品制造为主的文化产品制造业,不断壮大其规模,乐器生产出口和工艺品生产销售集聚区已初具规模。以生产出口钢琴为主的世正集团,产品出口欧美等41个国家和地区。

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