烈日之下，徜徉在青岛东海路上，一座座形态各异、寓意深远的奥运雕塑在灿烂阳光下显得格外炫目，为美丽的青岛市注入新的元素。这是青岛市政协为人文奥运献计出力的一个生动缩影，也给全国政协新闻采访团的记者们留下了深刻印象。
“环湾保护、拥湾发展”、城乡经济社会一体化发展、和谐青岛建设……青岛市
助推“环湾保护、拥湾发展”战略实施
不久前，一条全长约10公里，总投资5.27亿元的防潮坝，正式在青岛高新区开工建设。这意味着青岛市政协去年形成并积极推进的“环湾保护、拥湾发展”系列调研成果，又有一项得到实质性转化。
在青岛百年发展史中，城市格局经历了几次重要调整。但随着城市经济体量和人口总量的不断增加，青岛面临着南北经济差距大、东西发展不平衡、城市空间不足等诸多问题。2007年11月，青岛市委、市政府提出“环湾保护、拥湾发展”的未来发展战略。青岛将把胶州湾作为城市的“内海”，重新规划调整城市的未来发展走向，力图打造国际一流的滨海城市组群。
“胶州湾承载着未来大青岛的发展梦想。”带着一种使命感和责任感，青岛市政协组织政协委员及相关领域的专家学者，围绕“环湾保护、拥湾发展”战略进行了深入调研，形成一系列重量级调研报告，其中一些建议目前已被纳入青岛市相关规划之中。
建设胶州湾防潮坝，为“拥湾发展”构筑安全屏障，就是青岛市政协的调研成果之一。市政协调研发现，胶州湾区域平均每年发生一次风暴潮灾害，尤其是胶州湾北部和西北部区域，更是重灾区，而高新区恰坐落于此。
为此，青岛政协积极呼吁“环湾保护，防潮为先”，建议在胶州湾北部至西北部，构筑一条能抵御百年一遇特大风暴潮的防潮坝，为“拥湾发展”提供坚强的安全保障。正是在青岛政协的积极推动下，防潮坝工程被列入“环湾保护、拥湾发展”战略实施的重点工程项目之一。
当前，随着“环湾保护、拥湾发展”战略的扎实推进和多个项目的依次展开，青岛政协关于城乡统筹、轨道交通、产业布局等方面的调研成果，也将在这座“环湾之城”的建设中陆续开花结果。
“民主决策、科学决策离不开人民政协，政协在青岛的城市发展中起到了不可替代的作用。”山东省委常委、青岛市委书记阎启俊在接受采访时如此评价道。
特色街建设成为履职实践的“试验田”
8月的青岛，海风习习，松柏滴翠。在青岛市北区馆陶路和延安一路，记者看到德国风情街和红酒坊两条特色街正在火热打造中。与此同时，青岛市南区的两条特色街――中山路1号德国啤酒花园和浙江路德式风情街建设也将于近期启动，四方区青岛国际建材城特色街项目已进入论证阶段……
去年以来，推动特色街建设就被青岛市政协列入重要议事日程。今年，青岛市政协再次把特色街建设列为本年度重点推进的5项工作之一，并要求政协各部门协助有关部门开展项目规划、招商引资等工作。
特色街的最大特点就是产业聚集与文化的注入和释放。青岛市政协主席孙德汉告诉记者，之所以将推动特色街建设摆上履职平台，很大程度上是受市北区成功打造特色街的启发。2004年，市北区台东三路步行街经过二次改造，成为全市人气最旺的商业街，每天客流量多达20万人次。此后短短几年，该区通过旧城改造成功打造出啤酒街、文化街等12条特色街区。
特色街建设的“市北样本”，鼓舞着青岛市政协作更深入的探讨――“市北样本”能否在全市推广？在特色街培育过程中政协如何发挥作用？市政协对多条特色街进行了深入调研和分析总结后，向市委、市政府提交了《依托旧城改造，立足改善民生，全力打造城区特色街的建议》，呼吁在全市推广市北区打造特色街的做法。
青岛市常务副市长王书坚在接受采访团专访时表示，青岛的特色街产业能够发展如此迅速，与市政协的大力支持和积极倡导是分不开的。
政协不仅是特色街建设的倡导者，还是身体力行的推进者。市北区馆陶路德国风情街就成为市政协履职实践的一块“试验田”。
2008年9月，孙德汉在市北区调研时，提出在馆陶路建设德国风情街的设想，得到市北区的积极响应。风情街正式开工后，市政协派专人跟踪项目进展，及时协调改造中遇到的难题，并通过多种形式对风情街进行重点推介。目前，风情街基础配套设施建设基本完成，将成为集金融商贸、影视文化、特色旅游、休闲娱乐为一体的欧洲风情特色街区。
当好“智囊团”不当“马后炮”
日前，青岛市政协专门邀请保税区、高新区、海关等12部门召开座谈会，为促进中日韩自由贸易区先行试验区落户青岛进行理论探讨和项目储备。该课题是青岛市政协今年重点推进的5大课题之一，也是在党政重大决策前发挥智囊作用的具体行动。
坚持在“第一时间”对事关经济社会发展的重大问题作出反应，及时建言。当好“智囊团”，不当“马后炮”，是青岛市政协的履职原则。
青岛市政协副主席宋静毅告诉记者，年初的全国两会一闭幕，市政协便立即召开今年第一次常委会议，议题圈定“积极应对金融危机，扩大就业、拉动内需，保持城乡经济社会平稳较快发展”。会上，常委们共提交了18篇专题发言材料，探讨并提出了多条扩大就业、拉动内需的途径。
拉动内需的有效路径是什么？产业结构如何调整？城乡一体化的突破点在哪里？对于这些关系当前青岛市经济社会发展的“节点”问题，市政协快速反应，组织开展前瞻性分析和可行性研究。
记者在采访中了解到，今年排上青岛市政协重要议政日程的还有推动文化旅游产业发展这个课题。市政协提出要大力挖掘和开发崂山道教文化、神话传说、民间故事等文化旅游资源，通过策划、创作大型室外实景剧目、动漫产品、影视作品，打造崂山旅游文化品牌，努力把崂山建设成为高端游客目的地和国际一流的旅游度假胜地。同时，借鉴国内外先进经验，研究和探讨大企业参与旅游开发的机制和有效途径。
新一届青岛市政协换届以来，广泛组织政协委员深入开展调查研究，在科学论证的基础上，提出了一批高质量、有影响、可操作性强的调研成果，为市委、市政府科学民主决策提供了重要参考，也为政协事业“搞活、干实、做精”写下了翔实的注脚。
青岛市政协组织政协委员们考察调研青岛新河化工产业功能区。王显忠摄
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