今后北京预售住宅或现房销售应按照套内建筑面积计价――消息甫一发布，旋即引起各方争议。北京建设部门称，按套内面积计算房价，能避开容易发生争议的公用面积，防止开发商利用公用面积赚取更多利润，购房人可以更容易了解房屋单价和真实面积。
而购房者却担心，开发商是否会因此掀起新一轮的涨价潮？“套
笔者不禁想到一则寓言：有一个和尚跟一个屠夫是好朋友。和尚天天早上要起来念经，而屠夫天天要起来杀猪。为了不耽误工作，他们约定早上互相叫醒。多年以后，和尚与屠夫相继去世了。结果屠夫上了天堂，而和尚却下了地狱。为什么？因为杀生的屠夫天天作善事，叫和尚起来念经；相反，念经和尚却天天叫屠夫起来杀生。故事本身有些迷信色彩，但戏剧性的结局却很好地说明了一个道理，你主观上认为对的，结果却不一定对。
其实，这样的事例并不鲜见。比如早些年建设部门提出取消毛坯房，新建住宅将一次性装修到位。政府采取这些措施的初衷不难理解，主要是想减少装修中施工质量低下、损坏结构和施工扰民等问题。然而，老百姓似乎并不买账：千篇一律、质量粗糙的所谓“一步到位”并不受欢迎――结果呢，一方面是装修好了的仍然重起炉灶重新装修；而另一方面，预售的毛坯房也仍然是我行我素――再结果呢，明文的政策“形同虚设”。最后，受到损害的不仅是政策、法律与法规的严肃性，更是政府的公信力、执行力。
再比如，近年各地都在开展农民工阳光培训工程，出发点好自不必说，但培训资金在某些地方却成为烫手山芋。仅在贵州，2008年以来就查处相关系列案件150起，下至乡镇社保机构的工作人员，上至省厅官员纷纷锒铛入狱。原来，对于常年在外务工的农民工而言，一年中返乡时间非常有限，有针对性的培训很难组织。而拨款又是与完成指标挂钩，当地政府为了得到拨款，就必须要完成下达的指标任务。结果呢？为虚报冒领、贪污挪用提供了可趁之机――“惠农工程”演变为“腐败温床”就不足为奇了。
这是问题的一个方面。另一方面，一些政策效应在传导中不断损耗、变形，更多的问题是出在执行环节。
拿小产权房来说，一边是主管部门的三令五申，法律法规的严令禁止，一边是部分地方对小产权房听之任之，该怎么建的还是怎么建。为什么购房者明知道小产权房的风险，却愿意铤而走险？为什么开发商面对政策打压，仍然心里有底？原因就是“上有政策，下有对策”。如果房子已经盖好，生米烹成熟饭，想拆除就很难了。而权钱交易、违规批地、监管不力又助长了小产权房的屡禁屡建，小产权房的开发商并没有太多恐惧。于是乎，和政策玩起了捉迷藏，风声紧了，就暂停销售；风声一过，立刻又开盘。
又如，风电产业的过剩问题。前一阵，国家首次对风电产业产能过剩发出警告。国内风电装机容量已经大大超出了国家原先规划，原来，国家规定5万千瓦以上必须由国家发改委审批，但有些企业就将风场分拆成几个5万千瓦，通过“化整为零”避开国家发改委审批。许多政府部门和发电集团只追求增加风电装机容量，而不考虑项目是否可行、是否赢利。结果，风电场完成装机容量指标后，比预期少发电甚至不发电的现象层出不穷。不但项目效益损失巨大，而且造成土地、电网资源的巨大浪费。
最近的一份审计公告同样值得反思：47户中央企业中有10户企业的二氧化硫排放量超标，排放量超过当地政府下达的年度排放控制量一倍以上；而个别地方政府未严格执行企业脱硫电价政策，没有对企业脱硫设施的投运情况进行考核，却对企业全额支付了脱硫电价。
违规用地、重复建设、环境污染问题，国家早已三令五申，而这些问题不但没有消减，反而呈现愈演愈烈之势。不容忽视的问题是，“上有政策、下有对策”，部分项目建设仍然是建立在以个别地方领导人意志为转移的基础上，仍然没有真正遵循科学发展观的要求，这也是造成好政策变成“纸上画饼”之根本所在。
“一只蝴蝶在巴西轻拍翅膀，可以导致一个月后得克萨斯州的一场龙卷风。”由于所处环境的复杂多变，传导环节的极小偏差将会引起结果的巨大差异――政策的制定与执行不容丝毫马虎，只要其中一个环节出了差错，就可能导致“满盘皆输”的后果。眼前，为应对国际金融危机，国家启动4万亿元投资计划，多项重大政策举措陆续出台，涉及面之广、力度之大、密度之高都是过去少有的，这也对决策者、执行者与监督者提出了前所未有的考验。而要防止好政策“走样”或者“走调”，就要进一步提高“执行力”，真正做到“令行禁止”，就必须确保每个环节的不折不扣，每个细节的一丝不苟，就必须严格落实领导到位、责任到位、措施到位、监督到位。
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