旨在建立更合理全球多边贸易体系的多哈回合谈判14日在位于日内瓦的世贸组织内重新启动,这为振兴备受当前危机“煎熬”的世界经济带来一线“曙光”。旨在解决“全球发展问题”的多哈回合贸易谈判由世贸组织于2001年11月在卡塔尔首都多哈启动,原定于2005年1月1日前全面结束,但由于各成员在农业和非农产品市场准入等关
国际金融与经济危机的持续影响使得国际社会达成了积极共识。9月初,世贸组织在新德里召开了40多个国家和地区主管贸易部长或代表出席的小型部长会议,针对重启多哈回合谈判达成共识,同意下一步谈判将以2008年12月达成的农业和非农业市场准入草案为基础,以多边谈判机制为主,加强会谈的透明度和包容性,并决定于9月14日在日内瓦重启贸易谈判。“结束多哈回合谈判的政治意愿是一致的,这是一个很大的政治推动力”,世贸组织总干事拉米曾对此作出积极评价。
此次“日内瓦聚会”更多地被认为是重启多哈回合谈判的“预热”会议。与会各方高官在一周时间内主要针对下一阶段的谈判议程、路线图和时间表等问题进行磋商,听取各方表述、平衡各方立场,以及对今年底之前和明年的工作作出安排。分析人士认为,虽然多哈谈判此前已经完成八成进程,但在明年底之前完成剩下的工作更为艰难。
此次会议“难点”较多。首先,目前美国无意大幅降低农业补贴,且要求发展中国家进一步开放工业品市场,而农业人口庞大的发展中国家将会因此受到严重冲击。世贸组织人员表示,美国立场基本停留在去年的观点上,对重启谈判尚未推出“新意”。其次,少数发达国家也提出修改此前达成的部分共识内容,“额外分歧”增多。另外,美国新政府交替、国内改革事务举步艰难,以及美国新任大使尚未“到位”等因素都制约着本次会议成果。
据透露,本次会议焦点仍然聚集在农业和非农产品市场准入问题上。发达国家要求贸易开放,强调贸易自由化;而发展中国家则着重强调国际贸易的公平与公正,以及实现联合国“千年发展目标”,并一致认为贸易自由化的根本目的在于达到全球共同发展。另外,此次会议结束后,世贸组织总干事拉米将于本周日下午立即召开“绿屋会议”,向约30个国家大使通报会议磋商情况。如果各方谈判取得积极进展,世贸组织下周一拟召开新闻发布会,向外界适时展示多哈回合谈判所取得的建设性共识。
今年7月初在意大利拉奎拉举行的八国集团同发展中国家领导人对话会议曾发表共同宣言,承诺在2010年结束世界贸易组织多哈回合谈判和反对任何贸易投资保护主义。对本次会议所产生的结果,人们将拭目以待。
(本报日内瓦9月16日电)
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