截至2008年,我国三大通信运营商已经背负的欠费高达280多亿元,且还呈上升趋势,面对庞大的恶意欠费,运营商追缴工作举步维艰;而随着我国信用卡的普及发展,信用卡欺诈问题也日益凸显。在警方的统计中,凡是有预谋的犯罪,90%左右均持有假身份信息,其中诈骗案件持假身份证的几乎达到100%。
要建立真正的
所谓身份信息核查比对服务,是指公民个人在进行社会和经济活动时进行身份信息比对,比对结果不一致说明被核查人的身份有可能是假的,核查人可到被核查人户籍所在地进行进一步甄别,或要求被核查人提供其他相关证件;而结果一致则说明被核查人的身份是真实、可信的。而在3G时代,运营商需要为电子诚信信息服务建立起完善的用户信息库,从而为新业务的成功推广奠定坚实的基础。
杨宝升说,运营商只有准确定位并分析用户需求,才能找到业务的突破口。进入3G时代,客户管理、多渠道支付业务、内容安全管理等,必须基于有保障、易获取的用户信息。北京大学法学院佟强教授认为,身份信息核查比对服务利用人口信息数据库对已知的个人信息进行正确或错误的比对,并不返回其他未知信息,并不是想查谁就查谁,想怎么查就怎么查。在目前的法律框架下,是非常有节制的服务。
据了解,身份信息核查比对服务目前在政府机关、电信企业、金融单位、商业流通等领域已展开广泛的应用。“现在整个社会都在提倡诚信是和谐社会的基石,构建诚信社会需要有一套社会制约机制,而个人在社会活动中身份的真实性是诚信最基本的内容,身份信息核查比对服务则是确认个人身份信息真实性的有效手段。”杨宝升说。