李克强说,建国60年来特别是改革开放以来,中国社会主义现代化建设取得举世瞩目的成就。一大批基础设施、产业发展和社会事业项目建成投产,发挥了显著的经济社会效益。去年以来,实施应对国际金融危机的一揽子计划,新增4万亿元投资,推进民生工程建设,已经取得初步成效。
李克强指出,随着经济增长和投资规模扩大,要把质量和效益放在更加突出的位置。当前应对国际金融危机,着力扩大内需特别是消费需求,需要继续发挥好投资拉动经济的作用。保持经济长期平稳较快发展,还需要筹划新的重点建设和民生工程。只有不断改善投资质量和效益,才能适应经济结构战略性调整的要求,适应人民生活质量提高的要求,适应未来发展和国际竞争的要求。这就需要从制度上更好地发挥市场配置资源的基础性作用,形成有利于投资健康发展的宏观调控体系。招标投标、政府采购等投资管理和资金使用制度,作为社会主义市场经济体制的一个有机组成部分,对于提高经济增长质量和效益具有重要作用。
李克强强调,安全和质量是一切工程项目的生命线,高效廉洁对于投资建设至关重要。无论是支撑发展、增强后劲的重点项目,还是面向基层、惠及群众的民生工程,都要按客观规律办事,加强规划论证,遵循建设程序,推进决策科学化民主化,提高信息公开性透明度,严格监督管理,严肃法规纲纪,预防和惩治腐败,保证施工安全,保证工程质量,保证投资效益,保证廉洁透明,服务于现代化建设,服务于人民群众。
李克强说,促进投资健康发展,根本上还是要靠改革开放。要深化投资等体制改革,维护公开公平公正、竞争有序的市场秩序,促进多种所有制经济共同发展,增强企业自主投资的活力,健全公共项目建设和运行机制。坚持互利共赢的开放战略,继续扩大对外开放,提高利用外资质量,创新对外投资方式,反对任何形式的投资和贸易保护主义,充分利用国际国内两个市场两种资源。
第二届中国招标投标高层论坛由中国国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部和世界银行、亚洲开发银行等单位共同主办。本届论坛的主题是:维护公开公平公正、竞争有序的市场秩序,为扩大内需、促进经济平稳较快发展创造良好市场环境。
全国人大有关委员会、国务院有关部门负责人,来自中央和地方招投标管理部门、国家大型建设单位和施工企业、招标代理机构的代表,招投标领域资深专家,世界银行、亚洲开发银行等国际组织代表约340人参加论坛。国家发展改革委主任张平主持论坛开幕式。
