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“全部职责在于为了发展”

2009-11-02 来源:光明日报 作者:本报通讯员 陈非 陈红 我有话说

改革开放催生教育理念创新

基层教育工作者田征认为,是改革开放的新时代催生着教育创新的发展理念和发展追求。梯次发展管理评价体系包含许多新观点和新理念,比如“唯物唯人,认同差异”、“层次推进,激励超越”、“三维评价”、“梯次循进”、“最新发展区”、“梯次和谐”、“我

国推进素质教育的枢纽点、着力点应注重县级教育行政部门这个层级”、“贫困不是教育的绝路、贫困在考验我们的世界观”等。

那么,梯次发展管理怎样做到管理者与被管理者思想行为的有机统一?田征认为,实施科学教育管理,管理者首先要自我革命,要解放自己,把自己置于管理之下,融进制度之中,站在群众之列,走在发展之前。在教育面前,管理者与被管理者,局长、校长、教师、学生都是教育管理的积极主体,不是被动的客体,同为教育对象、管理对象、评价对象、发展对象。科学教育管理评价的过程,是管理评价者与被管理评价者互为主体自觉地融入教育活动的过程,是互相激发智慧和创造力的过程。在这一实践过程中,强调要尊重人、研究人、认识人、激励人、开发人、提高人、完善人、成就人,合作培育可持续发展的和谐教育生态,共同提升每一个体生命的完美人生价值。

教育管理的过程是管理者和被管理者共同合作发展的过程。只有管理者与被管理者认知行为的相贯合一,科学化与人文化情感态度的相贯合一,“有形”管理与“无形”管理机制文化的相贯合一,管理者劳动与被管理者劳动价值追求的相贯合一,教育管理才会具有互认性和可操作性、互动性和实效性。在承认和尊重差异基础上,确立管理评价着眼点和立足点,寻求管理者与被管理者互认互动的结合点、切入点、突破点。以科学的管理评价培育生长机制,以发展的标尺评判事物变化。在管理过程中,特别要坚持活性施管,时刻关爱呵护人的心理情感,尊重人的劳动,珍视人的劳动成果,激励人创新创造。

党的十六大提出“建设社会主义新农村”,党的十七大提出“重点发展农村教育”。田征说,提高义务教育实施水平,保证每个少年儿童接受完整的九年义务教育是国家法定的要求。我们不仅要保证“一个也不能少”,而且要做到“不让一个孩子掉队”。使每个适龄儿童既能“进得来”,又要“学得好”,努力促进农村教育发展。建设社会主义新农村,教育要跟上、要先行,要在培养新农民、发展新农业、建设新农村的伟大实践中,积极践行科学发展观。发展大教育,服务大建设。努力提供质量服务、阵地服务、智力服务、信息服务、技能服务、机制服务,真正把学校办成乡村的“文化传播中心”、“信息中心”和为“三农”服务的中心,实现办好一所学校,辐射一片天地,富裕一方百姓的目标。

全部职责在于为了发展

田征认为,教育的全部职责应在于一切为了发展,为了人的发展,为了每一个人的全面、可持续的终身发展。农村教育是中国教育的重点和难点,代表着中国教育的希望与未来。农村教育的难点很多,例如资金、校舍、设施等硬件问题和师资问题。但还有更重要的问题,就是脱贫致富,改革创新的精神,一种自强不息、创新创造的民族精神。贫困是相对的,教育贫困并不可怕,贫困反而可以转化为教育的动力资源。可怕的是我们没有足够的精神力量来支持我们的信念。人的发展重要的是要有良好发育的人文环境。在得到尊重的基础上,获得人的内在自信和足够的成长动机。这一切有赖于和谐的人文环境,这要靠机制的创新和科学的管理来实现。梯次发展理念强调管理就是搭建创新平台,营造和谐环境,集合群智众力,激励能动自主,为发展服务。“发展性评价”反映了素质教育的思想理念。

在实践中,蓝田县坚持“跳出蓝田观大局,立足蓝田谋发展”,以“三维评价机制”指导工作,引领学校拓展最新发展区,以梯次循进控制教育质量,引导教师强化质量形成过程的意识和行为,不断完善质量,提高质量。对不同基础的学校而言,不搞一刀切,不比拼升学率,主视发展增量,以在原有基础上的纵向比较的绝对发展增量,横向比较的相对发展增量,目标向实现的最新发展区增量的提高、发展、超越的比幅度和各项工作的进展来审视发展。让过去那些被遗忘的角落感受到亲和、温暖和感召。

对学校的评价,他们不搞简单的数字比较,更不搞单一的顺序排列,而是在原有发展基础上看进步大小、提高幅度、发展速度、发展效益和发展趋势,尤其对农村学校很容易出现的巩固率、普及率、合格率等涉及义务教育法的重大问题和要求,实行刚性管理评价,变以往教育管理评价高考、中考单向视角为整体发展、人人发展的多向视角。

2003年,他们增设了十几个奖项:教学创新奖、义务教育普及率提高奖、教学质量提高奖、优质教学奖、优质实验管理奖……获奖学校和个人的比例比过去大大地提高了,获奖范围也扩大了。体音美这些过去不被重视的学科,也被纳入评价体系,从而为这些学科的老师提供了一个展示和承认劳动成果的平台。“优质实验管理奖”的设立,更是让从不被关注的校工都有了获奖认可的机会。让每个梯次的教职员工经过努力工作都有机会获奖,过去的“一枝独秀”变成了“百花齐放”,“梯次发展评价”取代了唯分数论高低,改变了以发展绝对数量论优劣,使发展相对好的、差的都有了压力,不仅激发了工作动力,而且提高了劳动创造力。

田征说,我们坚持梯次发展教育管理,就是尊重人,尊重人的差异,激发人对事业的追求,对真理的追求。结合个体实际,为每一个学生创造发展条件。即使“最差”的孩子,只要不断进步,就是教育的成功和希望。很多教育专家实地考察后认为,梯次发展管理理论体现了一种发展视野、一种发展理念、一种发展思路、一种发展措施、一种发展目标,可以破解农村教育中的许多难题,值得学习推广。

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