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美印巴关系向何处去

2009-11-24 来源:光明日报 作者:本报驻伊斯兰堡记者 周戎 我有话说

巴基斯坦外长库莱西22日称,在巴基斯坦的许多恐怖袭击似乎都有印度的影子,已有足够的证据显示,印度卷入了在巴基斯坦西北边境省和南瓦基里斯坦的恐怖袭击,大量的印度武器被发现。这是巴基斯坦政府宣布本国与塔利班武装处于战争状态后首次发表这样的看法。

印巴之间相互指责对方参与自己本土的恐怖袭击并不是

新鲜事。自去年孟买恐怖袭击案后,印度在这种“对骂”中占上风,好像印度拿住了巴基斯坦的什么“短儿”。印度甚至威胁说,如果巴不能将参与孟买爆炸案的巴基斯坦嫌犯查处,那么印度绝不会恢复与巴基斯坦的和平进程。近一年来,印度对巴基斯坦的态度一直是咄咄逼人,剑拔弩张。但自从奥巴马政府宣布了巴阿新战略,尤其是允诺通过克里―鲁格法案,将给予巴基斯坦75亿美元的非军事援助,情况发生了变化,而希拉里・克林顿国务卿10月底对巴基斯坦长达3天的“亲善”访问,给人一种美国更重视巴基斯坦在反恐战争中的作用,有意冷落印度的感觉。美国对印巴之间的外交天平似乎正向巴基斯坦一方倾斜,而奥巴马要求有关国家参与印巴克什米尔争端的和平解决也引起了印度的不快。

为了安抚印度,奥巴马对印度总理辛格访问华盛顿予以了高规则的接待,紧接着,印度总理辛格对巴基斯坦的调门也突然变了味道,辛格总理显得十分诚恳地对巴基斯坦说:“巴基斯坦不必害怕印度,巴基斯坦本国的恐怖主义势力日益猖獗,已控制了巴基斯坦部分地区,印度愿意与巴基斯坦通过和平方式解决一切问题。”而印度总理的这个立场很显然是与美国总统奥巴马对巴基斯坦的重视程度的变化有直接关系。

目前印巴之间存在的根本问题首先是克什米尔争端,巴基斯坦始终认为,克什米尔问题应通过联合国有关决议,根据克什米尔人民的意愿决定其未来,而印度则认为这个问题无需讨论,印控克什米尔已成为印度领土不可分割的一部分。对于巴基斯坦来说,克什米尔除了战略意义外,还有生存和发展意义。巴基斯坦3条主要用于农业灌溉和水利发电河流的上游都在印控克什米尔地区,如果巴基斯坦失去了对克什米尔的主权,无疑就失去了赖以生存的水资源生命线,因此,巴基斯坦绝不会轻易改变克什米尔问题的立场。

其次,印巴两国对反恐的理念并不一致,双方多次指责对方在本国领土上制造恐怖袭击事件,甚至在发生了恐怖袭击事件后,民众很自然地想到是对方干的,这样,在双方和平进程中,又加进了反恐因素。

再次,由于印巴两国始终没有放弃针对对方的军备竞赛,而两国之间的核武器又随时处于恐怖袭击的威胁中,这里一直被认为是世界上最危险的核武库。

另外,由于美国反恐战略的不断更新,两国关系中的美国因素越来越明显,双方都希望美国站在自己一方遏制另一方,而作为弱者的巴基斯坦更希望日益强大的印度首先表现出诚意,在克什米尔争端的最终解决上做出一些哪怕是象征意义的让步。印度虽然在此事上没有松口,但由于印度希望快速实现世界大国的梦想,也不希望与巴基斯坦永远保持僵冷和敌对的关系。而美国与巴基斯坦关系的不断加深,一定程度上软化了印度的立场。

(本报伊斯兰堡11月23日电)

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