重庆市渝北区素有“重庆北大门”之称，是经济社会发展的强区，预计今年GDP将达到350亿元，工业总产值800亿元，社会零售总额150亿元。2009年国务院以国家战略定位重庆发展，双核双基地规划使重庆中心功能向北跨越，渝北一跃成为重庆谋求新一轮大发展的主战场。
实践科学发展
，发挥资源优势，突破地理局限变西部内陆为开放最前沿
渝北坐拥有望于2015年跻身5000万人次吞吐量级的全球十大国际机场，富含连通国内及欧亚大陆的铁路公路，毗邻长江上游最大的集装箱水港，立体综合枢纽地位凸显；拥有内陆首个兼有空港水港功能的保税区，规划控制面积8.37平方公里，年底封关运行，标志着重庆将有自己的“海岸线”，两港的国际化程度大幅提升；在建西部最大、全国前五的国际会展中心，规划主体建筑40万平方米、室外展场20万平方米，将架起沟通世界的桥梁；正在打造的中国内陆开放高地近60%的面积坐落渝北境内，将聚集众多国家级项目。便捷的国际大通道、优惠的保税政策、优良的交流平台、高质的政务商务服务，加之西部较低的人力资源、能源和土地等要素成本，使渝北蕴含发展开放经济的巨大潜能。世界经济发展轨迹表明，如同资本经济繁荣了海港经济一样，知识经济正以蓬勃势头推动空港经济发展，打破了开放经济重心沿海化的格局，为内陆突破地理局限寻找经济发展新动力创造了条件。渝北借此契机正在创新发展模式，寻求大突破，走全面扩大开放、经济转型升级之路，以保税水港、空港为依托，以会展业为引擎，以外向型经济为支撑，抢抓机遇，面向国内国际两大市场，变承接东部沿海产业梯度转移为直接参与全球分工，变海港经济末梢的封闭内陆为领航西部发展的开放最前沿。
瞄准国家定位，完善战略规划，实现科学布局构筑对外开放大平台
渝北区瞄准长江上游地区综合交通枢纽和国际贸易大通道、内陆出口加工基地的目标，精心谋划，科学布局，“拓核心、强两翼”构建对外开放大平台。一是“拓核心”。以100平方公里土地、100万人口规模，以国际化品质拓展建设服务空港的国际新城，加速扩建机场和保税区，配套商贸商务、国际会展两大中心组团。本着“港城一体”的发展思路，完善保税空港机场作业、国际物流、国际会展、保税工业、生态居住、旅游休闲等综合功能，创造“城为港用，港助城兴，港城共荣”发展局面。二是“强两翼”。提速发展空港工业园区、现代物流园区、国家科技农业园区和重型制造业基地四大功能区。首期拓展的2平方公里保税加工区，将使百亿级的空港工业园区升为千亿级；广招长安民生、联邦快递、天地国际、丹沙中福等大公司入驻现代物流园区；引入国家级项目打造120平方公里的先进制造业基地。通过科学规划造就重庆吸纳国内外先进要素的空间载体，推进宽领域、多层次、全方位开放格局的形成。
拓展开放经济，锻造产业引擎，带动区域发展催生经济增长新“极核”
明确产业方向，利用开放平台，筑巢引凤，全面提升领航西部发展的经济实力。一是突出“三大产业”。做大做强会展、先进制造、现代物流产业作为区域经济强劲引擎。开发《全球区域协调发展国际论坛》等品牌会展，促进全球化信息沟通与经济文化交流，使之成为重庆“都市名片”；发展电子信息、汽摩、装备制造等空港、水港保税加工与先进制造业；发展服务国际枢纽的现代物流业。二是壮大“五大经济”。大力发展总部、创意、信息、楼宇和休闲经济，以信息经济促信息港建设，提升城市软实力；以创意经济“借脑引智”作为助推经济成长原动力；以休闲经济创多元文化体验平台，利用生态森林、主题公园、温泉湖库、传统古镇和休闲农业等旅游资源，发展国际化、专业化、大众化多层次休闲产业，提高城市宜居度、开放度；以楼宇经济带动金融、咨询、策划、影视、律师、会计等高端服务业发展；以总部经济彰显对外开放活力，通过大量优惠政策吸引国内外知名企业，特别是国内外500强企业的总部与分部入驻，加快国际化进程，提高区域知名度、美誉度。三是发挥五大经济效应，打造经济增长极核。渝北以优越的开放环境，吸引了惠普、思科、鸿海、富士康等大型跨国公司前来考察，2008年招商引资120亿元，其中，外资达2.4亿美元，今年仅1-10月，就接待各类客商600多起，新签约项目210个，引进投资82.8亿元，意向性投资突破1000亿元。逐步形成产业集群，借助规模经济和外部经济，产生巨大的集聚效应，使大量生产要素注入渝北，呈现大商蜂聚之势，创造现代先进产业的研发、生产、服务基地；充分利用保税空港水港经济、会展经济带动产业发展的乘数效应，发展区域经济，形成极化、回程和扩散效应，使渝北区位优势发挥至极，产生“裂变”释放经济增长潜能，成为连通世界、辐射西部的经济增长新“极核”。
建设“六大渝北”，提升核心竞争力，全力打造“重庆对外开放第一门户”
把握“五个重庆”建设契机，深化提出“六大渝北”目标，强抓“宜居渝北、枢纽渝北、生态渝北、健康渝北、平安渝北、文明渝北”建设，全面提升城市对外开放的综合实力。渝北已获“全国文明城区”、“全国文化先进区”、“国家园林城市”、“中国人居环境范例奖”等20多项国家级荣誉，今后，将进一步实施开放引领、科技创新、产业转型升级和环境提升四大战略，优化城市品质和开放环境，培育立体枢纽、都市展示、国际交往、产业示范、现代服务五大功能，完成承接重庆北拓建设主城新中心、西部现代产业新高地和国际贸易大通道三大任务，搭建流量经济中心平台，通过“创新思路、构筑平台、优化环境、做强经济、增加实力”，全面实现将渝北打造成“引领西部、比肩东部”的“重庆对外开放第一门户”的战略目标。（作者为中共重庆市渝北区委书记）
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