在去年9月启动的第一批学习实践活动中,共青团中央把“探索增强基层团组织活力的新途径”作为实践载体,明确提出:团的基层组织处在共青团与青年的边界上,使基层团组织保持与广大
今年上半年,团中央结合第二批学习实践活动,分别对农村、城市、高校、企业等团的建设和工作进行了部署。今年10月,团中央围绕贯彻落实党的十七届四中全会精神,抓住第三批深入学习实践科学发展观活动正在基层单位广泛深入开展的重要契机,制定并下发了《关于在第三批深入学习实践科学发展观活动中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,进一步加强团的基层组织建设和基层工作的意见》,就进一步深化团的基层组织建设和基层工作进行了具体安排。
团的领导机关干部下基层驻点:工作靠前指导,干部转变作风
去年9月以来,团中央决定从全国地市以上团委机关抽调干部,在2年内分4批派驻到县级团委指导工作,每批驻点工作半年。到目前为止,已分3批向2255个县级团委派出了2290名干部。
了解情况、介绍经验、探索创新、锻炼成长、推动工作,是这些驻点团干部的主要任务。安徽黄山团市委的驻点干部深入驻点县的乡镇、社区、企业、学校,行程3000公里,与28个乡镇的97名党政干部进行了面对面的交流探讨,全面地了解了基层的实际情况。团中央驻贵州丹寨县的驻点干部积极推动全县农村基层团组织换届,改选调整了133个村团支部。
全团支持基层:向基层倾斜资源,为基层提供有效工作载体
团中央把县级团委作为加强基层组织建设和基层工作的桥头堡,尽最大努力帮助基层团组织解决实际困难。团中央分两批向以中西部地区为主的2200多个县级团委各支持了5万元经费,共1.1亿多元;同时为他们各选派了一名大学生志愿者。团中央还采取由书记处同志直接授课的方式,对2900多名团县委书记进行了培训。
各地团的领导机关也都强化了基层意识。据不完全统计,仅今年上半年,各省级团委向基层倾斜组织建设资金就有4600多万元。
今年以来,全团采取上级团组织建基地、基层团组织用基地的方式,建立了21000多个“青年就业创业见习基地”,提供见习岗位52万多个,目前已有21万多名青年参加了为期2至3个月的见习,有近5万名青年被有关单位正式聘用。
新领域团建试点:探索建立与青年的稳定联系,在条件成熟的青年群体中建立团组织
在统筹城乡的团建试点中,各地团组织牢牢把握团员青年流动背景下的组织设置和作用发挥这个关键,初步探索出了建立驻外团组织、产业协会建团、集中居住区建团等团建新形式。
在青年自组织的团建试点中,共青团组织一方面努力提高对青年自组织的影响;另一方面积极在青年自组织中尝试建团。广东佛山团市委组建了青年自组织联合中心,吸收了近百家服务类、体育类、艺术类、学术类青年自组织加入,并通过公推直选方式正式成立了青年自组织联合中心团委。
大学生“村官”:农村团的建设的重要力量
“大学生村官计划”为夯实团的农村基层组织和活跃团的工作带来了宝贵的机遇。团组织一方面积极加强与大学生“村官”的联系,积极扶持他们立足农村干事业、创实业;另一方面,积极争取党委政府支持,推动大学生“村官”兼任农村基层团干部。
在湖北,去年10月,团组织与党委组织部门联合实施大学生“村官”创业“扬帆计划”,设立总规模达6000万元的专项资金,扶持大学生“村官”基层创业。在江苏,团组织在党委组织部门的支持下,推动全省5297名大学生“村官”全部兼任村级团组织书记或副书记,推动村一级团的组织建设和团的工作取得了显著的成绩。
团中央书记处第一书记陆昊指出,加强团的基层组织建设和基层工作,是共青团面对新形势下的挑战,找准应对路径的必然选择。面对这些挑战,共青团组织要敢于打破行政化格局,用青年喜欢的新的沟通、交流、聚集和联络方式,大胆探索和创新团组织建设的有效载体和路径。
目前,支持和推进基层组织建设和基层工作,已经成为全团的共识和共同行动,全团上下普遍采取各种措施,切实加大对基层的支持力度,形成了高度重视基层、支持基层的良好局面。(据新华社北京12月5日电)
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