“市委在匡正选人用人风气,不让老实人吃亏,不让钻营投机者得利上有哪些新举措?”
“具体有六个方面,比如规范初始提名权制度,比如干部任用经过常委会票决、全委会票决;比如在考核考察中增加听取工作对象的意见……”
提问的是安徽省铜陵市委委员刘正新,答复者是市委组织部副部长葛群英,对话的地点是
询问和质询制度是一项新的党内民主、党内监督制度。按照中共中央《中国共产党党内监督条例(试行)》、中央办公厅《地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法(试行)》及安徽省委有关规定,铜陵市“两询”工作今年进入实际操作层面,市委委员提出询问件34件、市纪委委员询问件26件。内容涉及到组织人事、机关党建、城建规划、经济发展战略和政策、纪检工作和效能建设,以及环保、教育、科技、交通、社保等方面。除安排逐件文字答复外,铜陵市又选取部分询问件进行公开询问和答复。
一块红色会标遮挡住平时的主席台,会标前是两个发言席,只有询问者和答复者一问一答。半环形的会场,市委书记、副书记、常委和全体市委委员、市纪委委员是“听众”。现场不仅全程录像,而且人大、政府、政协以及“两院”负责人,市委各部门、县区党政主要负责人、纪委书记和基层党代表、党务公开监督员、党风党纪监督员也齐刷刷在场见证。
“你认为影响铜陵效能建设的深层次问题有哪些?”“‘大部制’改革中撤销大的系统单位党委,是否削弱了党建工作?”“如何做好新医保与老医保、城保、被征地农民养老保险间的衔接?”问题一个接着一个,会场的气氛十分热烈。
“这种询问第一次经历,还真有点发紧。”铜陵市教育局局长方兴答复结束并不讳言自己的紧张。他上台接受了市委委员袁新玲的询问,回答基础教育如何解决“大班额”和加快发展职业教育两个问题。“答复问题倒不紧张,因为这些工作都是一直在认真抓的。”方兴评价,“现场答复询问是一种好形式,可以督促我们把工作抓得更细、更紧、更扎实。”
陈晓梅,是铜陵世纪花园社区居委会主任,既是市党代表,也是人大代表,这次被邀请列席参加会议。“星期一接到市委组织部通知,一直到会议之前我都在嘀咕着询问会议是怎么回事。”等到会议一开始,陈晓梅听得格外认真,“不仅感到新鲜,更感到市委市政府工作的务实。”
“以询问的形式开展面对面的监督和交流,目的就是让我们手中的权力受到更加有效地约束,让我们的决策更加民主、更加科学。”铜陵市委书记姚玉舟告诉记者,“两询”工作是党中央发展党内民主和加强党内监督的重要举措,也是一项崭新的工作,铜陵的集中公开询问只是一次尝试和探索。以推动党内民主,发现问题、改进工作、促进发展为目标,铜陵还将继续探索,不断丰富和完善。“比如这次只是向社会录播,以后就要现场直播;还可以设立热线电话,让群众参与进来。”姚玉舟说:“党内民主得到加强,职能部门权力得到约束,群众的利益就能得到更好的保证。”
(本报安徽铜陵12月26日电)
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