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行政性垄断是改革天敌

2001-07-29 来源:文摘报  我有话说
著名经济学家胡鞍钢教授近来指出,经过20多年以市场为导向的经济改革已取得了巨大进展,再向前进,面前的拦路虎就是市场经济的天敌——垄断。他进一步解析,与发达国家的垄断不同,我国目前的垄断不是由市场竞争自发形成的垄断,如列宁所论述的那种帝国式垄断,而是长期计划体制下形成的行政性垄断,是长官式垄断。这种垄断之所以难以打破,在于长期形成了一个庞大的既得利益集团。

这类集团具有五大特征:具有自利动机,寻求本行业、本部门、本集团的利益最大化,却置大多数普通老百姓的利益于次位,不符合江泽民同志“三个代表”的讲话精神;借助政治资源并以政府名义对经济资源进行瓜分和占有,其人均占有资源率奇高;排斥其它利益集团参与竞争,妨碍要素自由流动,不断强化自身垄断地位;政治“铁腕”,扼止改革,运用强大政治影响力,一旦改革对其垄断形成威胁,立即制造所谓“政府失效”来阻断改革进程;刚性利益原则,其垄断集团的绝对利益只能增加不能减少,相对利益的份额必须上升不能下降。

胡鞍钢说,反垄断不是要取消这些行业集团,不是要对垄断利润再来一次横切竖砍。目的是变垄断为竞争,变“贵族”为“平民”,把垄断者的政治、经济“双重人格”变回市场经济的“一重人格”,这些垄断行业的领导者不再是政治家,而只是企业家或银行家。允许他们在平等竞争的条件下追求集团利益最大化,这也符合全社会的利益。

(《中国改革报》2001.7.18倪江江文)

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