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改革代价由谁承担

2004-05-23 来源:文摘报  我有话说

几年前,在东北某地举行的一次经济学研讨会上,一位著名经济学家提出了这样的观点:为了达到改革的目标,必须牺牲一代人。这种观点在经济学界很有市场,有的经济学家私下里说得更白,称这一代人就是3000万老工人。某些政府官员在做下岗职工的思想工作时,也将“改革代价论”挂在嘴边,要这些人“为改革这个伟大的事

业付出牺牲,做出贡献”。

制度变迁总是要付出成本,这个观点并没有错。但在到底应该由谁来承担这笔成本上,我完全不同意上述观点。我以为,改革的成本应该分阶段地由不同的利益阶层分别承担,国企工人已承担了改革的初始成本,但中国改革现在应该到了这样的阶段:改革的获益者反过来也应该对往年的改革成本支付者予以补偿,并支付后继改革的成本。这是符合市场经济的一种交易。成本大家分摊,改革的收益大家共享。在市场经济条件下,没有哪一个阶层可以有权要求另一个阶层无偿做出牺牲!

其实,靠牺牲一代人推进改革的策略在现实中根本行不通。既得利益者不去承担改革成本,转而要求过去和现在都未得到改革好处的人去承担改革成本。如此做法是这些人无法承受的,势必会造成社会动荡,造成改革的半途而废。所以,靠牺牲一代人来推进改革的想法,是极其危险的。(《中国改革》2004年第5期卢周来文)

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