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公众何时不用为李金华担心

2004-07-25 来源:文摘报  我有话说
有关部门近日进行了一项题为“你是否为审计署审计长李金华担心”的民意调查,结果有76%的人担心李金华可能遭受打击报复。

这种担心并不多余,因为此次审计所引起的风暴的确给很多机构和人员带来了利益损失,而且涉及面很广,势必多多得罪。国家审计署的审计工作,虽然有审计法等法律作依据,但由于法治政府的建

设在很多方面才刚刚起步,审计工作必然带有很强的行政性特征,有时取决于高级行政官员的重视程度。

要使审计工作稳定正常运作,就要使审计工作从行政性审计走向程序性审计,即审计部门依法开展审计工作,只对法律负责,而不必更多依靠行政性权力的支持;被审计部门与审计部门之间是法律上的对等关系,一旦被审计部门有异议,可以依法提出,不会因为有过错而失去抗辩的权利,更不会因为高级行政性惩罚机构的介入而处于审计部门说什么就是什么的弱势地位。

当前,国家审计署的经济责任审计工作已经逐步摆脱行政性审计,而进入程序性审计的初级阶段。到了程序性审计的时代,人们也就不用担心审计英雄李金华们会受到打击报复了。

(《新京报》7.21毛寿龙文)

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