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经济高增长为何没能带来高就业

2006-09-03 来源:文摘报  我有话说

我国经济今年上半年增长率达到了10.9%,而就业增长似乎并没有与经济增长同步,各方议论颇多。

国家统计局有关负责人近日表示,经济增长对就业的拉动作用的确在下降。“九五”期间GDP年均增长8.6%,年均增加就业人数804万人;“十五”期间GDP年均增长9.5%,年均增加就业人数只有748万人,比“九五”时期少5

6万人。

经济高增长未带来高就业,原因是多方面的。随着农村劳动力大规模向城镇转移,经济增长创造的相当一部分就业岗位由农村转移劳动力占有。目前,在城里的农民工已超过1亿人。这种“平移”的就业方式并不完全纳入城镇就业规模统计。进城的农民工从生产效率相对较低的农业领域进入效率相对较高的非农领域,带来了整体经济的更快增长。

近年来,我国正处于经济结构大幅调整时期,资金密集型产业发展较快,相同资金带来的就业增长自然比过去减少。

第一产业(指直接以自然界获取产品的产业,如农业、采矿业、制盐业等)就业人员逐年减少是总就业弹性下降的直接原因。

我国就业压力不仅体现在总量上,也反映在结构上。在一些人找不到工作的同时,有些岗位却没有人去做。就业的地域性和专业性矛盾更为突出,基层和西部人才紧缺,高端和低端人才不足。这种状况也使得经济增长创造的就业岗位处于“虚位”状态。(《新华每日电讯》8.29)

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