目前，天津、河北、山西、甘肃、新疆等地区，已经全部进行了由单位统一缴纳热费变为单位发放专项补贴、职工自行缴纳费用，即“暗补”变“明补”的热费制度改革。
一直以来，真正享受“暗补”实惠的，多是所谓体制内的人，比如党政机关、事业单位，以及效益好的国有企业的职工。至于大量在体制外工作的人，
事实上，独立经营、自负盈亏的国有企事业单位，只要有财力人家自己已经进行“明补”了，“暗补”变“明补”的改革，效力所及，仅仅就财政拨款的党政机关单位。这种补贴，并没有使受补贴覆盖面有所扩大，仍然是在原来的既得利益者中间进行补贴。
既然党政机关、国有企事业单位的职工，能与在私营企业就业或自谋职业的群众使用同样价格的水电气，为什么不能用同样的价格使用暖气？（《中国改革报》11.21）
