“一揽子计划”落实情况公布

2009-05-24　来源：文摘报　 我有话说

为应对国际金融危机影响，去年中央全面实施了促进经济平稳较快发展的“一揽子计划”。日前，审计署针对落实情况发布公告表明，尽管尚未发现重大违法违规问题，但有四方面问题值得关注：

一是有些项目的地方配套资金到位率不高。截至2009年3月底，审计抽查的18个省(自治区、直辖市)335个新增投资项目，中央投资资

金平均到位率为94%，而其中有的项目按工程进度地方配套资金到位仅为48%。导致有些项目未按计划及时开工、有的已开工项目进展缓慢，一些项目已到位资金闲置，个别项目用新增投资偿还以前年度拖欠的工程款。

二是部分病险水库加固工程规划和管理亟待进一步加强。审计调查18个省(自治区、直辖市)病险水库除险加固工程情况发现，由于一些地方在水库安全鉴定和治理上投入不足、审核申报工作不到位，有155座大中型和3156座重点小型水库病险状况比较突出，需要加强治理。

三是部分政策的实施办法不够完善，如个别高耗能、高排放企业享受了税收优惠；一些扶持中小企业政策操作性不够强。

四是一些基层银行审核把关不严，造成某些企业利用虚假合同和发票办理票据贴现，部分贴现资金被存入银行谋取利差，而未注入到实体经济运行中。这不仅影响金融对实体经济增长的支持力度，虚增了银行存贷规模，也加大了银行系统性风险。

（《京华时报》5.19　赵鹏文）