黄 莺 

中国现代国际关系研究院世界经济研究所

承载梦想的“金砖”

    从3月28日到29日,为期两天的金砖国家峰会在印度首都新德里隆重举行。在欧美债务危机前途未卜、发达与新兴市场双双减速之时,金砖元首的第四次高峰会晤无疑为愁云密布的世界经济带来一抹希望的亮色。

    金砖合作在西方的唱衰声浪中不断壮大。“金砖五国”是今日新兴经济体中的明星,未来世界经济中的巨人。五国国土面积占世界26%,人口占43%,国内生产总值占20%,贸易额占15%,近年来对全球经济增长贡献超过50%。由于发展势头迅猛、市场潜力巨大,40年后,五国中的四国将跻身世界六大经济体。11年前,美高盛集团经济学家吉姆·奥尼尔首创“金砖”一词,当时他看好的是中、俄、巴、印四国的经济发展潜力。不曾想,国际金融危机的爆发,让“金砖”从新兴市场群体性崛起的抽象经济现象,迅速蜕变为国际关系中发挥举足轻重作用的具象合作机制。其耀眼程度,足可与金融危机后全球经济治理首要平台G20相提并论。从2009年第一届金砖峰会召开以来,西方一直竭力唱衰金砖,“危机论”、“止步论”、“分化论”、“掉队论”,不一而足。最近,美著名未来学者约瑟夫·奈再次悲观预测,“金砖国家”充其量就是松散的“外交协调机制”,难有大的作为。但是,就是在这此起彼伏的唱衰声浪中,金砖国家合作的范围不断拓展,内容不断细化,力度不断加强,而且五国领导人站位高、目光炬、魄力足,“金砖”遂成为国际关系中一支让人无法忽视的重要力量。

    历次金砖峰会都有亮点,本次峰会最大成果当属五国在货币金融领域的合作。印度政府会前提出的金砖开发银行构想,无疑是一枚重磅炸弹,一经抛出,就在国际社会引起巨大反响。实际上,2008年国际金融危机的爆发,凸显了国际货币基金组织和世界银行等布雷顿森林体系机构,在国际公共物品供给上的能力不足和严重缺陷。一方面, 两大机构本身资源匮乏、贷款规则过于僵硬;另一方面,广大发展中国家在陷入支付危机,或面对巨大基建资金缺口时,却告贷无门。金砖开发银行的建立无疑能在一定程度上填补这一供给缺口。它不仅为寻求发展的落后国家提供了另外一种选择,也将成为国际金融机构民主化改革的重要助推器。