2021年11月26日，主题为国际互联网基础资源争议与互联网治理的“数字时代的数字资源安全”圆桌研讨会在北京举行。该活动由中科院计算机网络信息中心主办、中国新闻网协办。中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员郎平，中科院计算机网络信息中心研究员、前PTI董事王伟，中科院计算机网络信息中心工程师谭亚凌莅临现场。北京邮电大学教授、前APNIC(亚太互联网络信息中心)执委马严，上海国际问题研究院研究员鲁传颖通过线上方式参会。与会专家围绕“互联网基础资源为什么与数字经济相关”“互联网基础资源在数字经济中扮演什么样的角色”“该如何保护我国数字主权”等议题进行了深入探讨。

　　今年互联网治理领域发生了两起和数字地址资源相关的事件。第一是伊朗新闻网站被美国劫持的案件，第二是发生在AFRINIC(非洲互联网络信息中心)的一起IP地址纠纷。对此，中科院计算机网络信息中心工程师谭亚凌指出，伊朗的新闻网站被美国关闭，从技术层面看，Verisgn和PIR这两个注册管理机构，根据美国司法部的命令，但没有征得用户的同意，就单边地把NS数据、IP地址修改，导致相关网站从互联网世界消失。“而第二个事件，千里之外的IP纠纷，虽说受害者首当其冲是这批IP地址的用户，但现有互联网治理体系也会受到冲击，最终威胁的可能是互联网的稳定和发展。”

　　北京邮电大学教授、前APNIC(亚太互联网络信息中心)执委马严称，数字化是基于互联网的数字化，每个人上网时要通过设备跟网络打交道，无论是手机还是物联网传感器的节点、服务器等，都要挂在网上且必须是网上唯一标识的。“随着我们国家信息化的发展，网民数增加，产业、企业等都要用网络，这样网络的管理非常重要，网络地址数量决定了网络规模的大小，互联网基础资源的地位也就越来越重要。”

　　中科院计算机网络信息中心研究员、前PTI董事王伟也指出，IPv6在我国大力度地推行，就是为上层的很多应用的发展降低门槛，否则老是纠结在IP地址够不够的问题，会造成很多体系化的障碍。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员郎平认为，互联网基础资源治理与国家利益之间是存在张力的：一方面，互联网基础资源是有限的，而国家之间就全球资源的分配存在竞争关系；另一方面，国际顶级域名是归ICANN负责分配，而从事域名管理的公司和机构是有国别、有国家属性的，域名的使用者也是有国别的，这意味着有关域名的活动，也是有主权属性的。因此，未来在大国竞争的趋势下，域名和IP地址治理在全球治理层面应该怎么推进，在新形势下需要认真思考。

　　关于国际间数字鸿沟的问题，上海国际问题研究院研究员鲁传颖强调，首先这是历史性的原因导致的，发达国家在占有基础资源方面有先天优势，例如美国的网站网址.com就结束了，而中国要加上一个cn。“在新兴的数字领域同样也会出现这样的问题，发达国家、富裕国家的投资会更大，很多国家是难以靠自己的力量承受这么大的投资的，数字鸿沟自然而然就会出现。”

　　那么，中国该如何维护好数字主权？马严指出，数字时代的数字资源安全，首先自己要清楚使用了哪些机构的哪些资源，一定要对数字资产做好规划管理。郎平认为，应根据安全风险的性质、安全的动机、安全的重要性与否等分类施策，才能更好的维护国家利益。王伟则建议，可以在使用权上考虑如何更好地帮助用户主张他的使用权，或者有利于他们更好的使用资源。（光明网记者 郑芳芳）