提升工业互联网创新链整体效能

　　作者：张其仔（中国社会科学院工业经济研究所副所长）、王 磊（中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员）

　　前不久，习近平总书记在湖北省武汉市考察时指出，我国是世界第二大经济体，但还有不少短板，一些产业的基础还不是很牢固，进一步发展必须靠创新。全面建设社会主义现代化国家，实现第二个百年奋斗目标，创新是一个决定性因素。工业互联网是新一代信息通信技术与工业经济深度融合的新型基础设施、应用模式和工业生态。把握工业互联网创新链变化趋势，提升创新链整体效能，有利于我国牢牢抓住新一轮科技革命和产业变革带来的历史机遇，推动制造业实现高质量发展。

　　把握趋势性变化

　　当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，工业互联网技术不断突破，二者相结合，推动着工业互联网创新链的深刻变革。这一深刻变革，要求把提升创新链的整体效能放在更加重要的位置，对未来工业发展将产生全方位、深层次、革命性影响。

　　其一，新技术革命推动工业互联网创新链主体构成更趋多元化。在新技术革命助推下，数字技术极大拓展了工业互联网创新生态体系。万物互联和数据资源的高效流动推动各类创新主体以更加灵活敏捷的方式，组成各类创新联合体，创新链上的政府、大学、科研机构、企业乃至用户等通过实体或虚拟空间参与整个工业互联网创新生态的塑造过程，跨时空、跨领域开展协同创新，共同推进工业互联网创新链的整体跃迁。

　　其二，新技术革命推动工业互联网创新链要素更趋数字化。数据日益成为重要战略性资源，成为驱动工业互联网创新链提质增效的关键力量。数字技术打通了基础研究、应用研究、产品开发、工艺改善、商业化等整个工业互联网创新链，形成新的数据驱动创新范式，有效支撑起工业互联网全链条的协同创新。

　　其三，新技术革命推动工业互联网创新链组织更趋网络化。在以往历次技术革命中，受制于规模经济和范围经济的边界限制以及交易成本、资源禀赋、不完全信息等约束，创新资源的配置范围和组织边界通常局限在企业内部或产业链上下游之间及产业集群内部。新技术革命条件下，数字化显著拓展了创新资源配置范围和创新组织边界，放大了规模经济、范围经济和网络经济效应，加快了人才、资本、知识等创新要素的跨界汇聚、流转和配置的速度，降低了各类创新主体之间的合作成本，推动工业互联网创新活动组织方式向泛在化、开源化、协同化演变。

　　其四，新技术革命推动工业互联网创新链节点更趋平台化。在新技术革命浪潮中，平台化是重要趋势，工业互联网平台成为工业互联网乃至整个制造业创新链的核心。工业互联网通过实现工业全要素、全产业链、全价值链的深度互联，推动整个工业呈现出全面平台化趋势，这也带动工业互联网创新链关键节点更趋平台化。

　　其五，新技术革命推动工业互联网创新链更趋循环化。在传统模式下，创新链从基础研究开始到产业化或商业化应用结束的整个流程是一种线性模式，创新者与终端用户之间缺乏互动和协同。当前，工业互联网创新链越来越呈现出分布式、协同化和需求驱动的特点。新一代数字技术使全链条上的核心工业互联网平台企业、众多中小微企业以及终端用户等彼此能够高效互动，使得创新链上的各类主体广泛参与新技术和新产品的开发推广应用过程，推动工业互联网创新链更趋循环化。

　　其六，新技术革命推动工业互联网创新链更趋包容化。随着互联网与移动智能终端广泛普及，一方面，全社会各个群体可以依托工业互联网等载体，低成本获取知识和提升创新技能，参与、推动、实施具体的创新活动，在创新过程中发挥作用、创造价值；另一方面，创新链上的各类创新主体通过深入挖掘个性化需求，创新产品、服务、流程等，高效地满足各种个性化需求，使创新成果为所有人共享，所有人都从创新活动中受益。

　　其七，新技术革命推动工业互联网创新链更趋场景化。新技术革命条件下，5G、人工智能、大数据等新一代信息技术以通用性、渗透性、融合性贯通了物理空间与网络空间，形成万物互联、人机交互的数字世界、智能空间，这不仅为工业互联网创新提供了新的创新载体、试验空间，也大大降低了推动创新链与产业链多样化动态融合的成本。工业互联网创新链更趋场景化，有利于持续丰富工业互联网产学研深度融合的创新生态，持续提升工业互联网各创新链主体技术创新对制造业全行业、全流程的辐射带动及转型赋能能力，不断增强创新链上各类主体的创新能力。

　　抓住战略性机遇

　　当前全球工业互联网还处于加速创新突破和应用推广阶段，技术和创新竞争格局尚未定型。我国应把握新一轮科技革命和产业变革带来的战略性机遇，着力提升工业互联网创新链整体效能。

　　一是发挥体系优势，提升工业互联网关键核心技术攻关效能。工业互联网平台是工业互联网自主创新与应用拓展的关键主体。在推进工业互联网平台建设上，我国已初步形成“综合性+特殊性+专业性”的多层次、系统化的工业互联网平台体系，但工业互联网核心技术积累不足的问题依然存在，不利于工业互联网平台核心技术的持续迭代和功能演进。要看到，工业软件是工业互联网平台及创新链的重要组成部分，伴随产品从基础研究、应用开发再到市场化全创新周期，广泛应用于工业生产的各个环节。近年来，我国工业软件虽然发展势头迅猛，但关键核心技术受制于人、高端工业软件主要依靠进口的问题并没有从根本上得到解决。为此，我国需发挥新型举国体制优势，综合运用科技立法、战略规划、财税政策、金融扶持、人才政策等，系统推进工业互联网创新链建设，推动创新链与产业链、信息链、金融链、政策链等融合衔接，打造互相交织、相互支撑、多层次、立体化的工业互联网创新体系。

　　二是优化创新合作机制，提升工业互联网科技创新成果的转移和转化效能。从全球工业互联网专利申请量来看，我国在众多技术领域实现了全球领先，但从专利申请的主体看，我国仍以科研院所为主，企业申请专利所占比重低、高品质专利数量少。为此，我国应在加强工业互联网专利技术和知识产权保护的同时，优化成果转移、转化机制，支持工业企业与工业互联网企业针对核心技术开展协同攻关，突破一批关键核心技术瓶颈并实现成果转化；推动5G、人工智能、区块链等新一代信息技术与工业软件融合；鼓励龙头型、平台型企业联合产业链上下游企业、科研院所和高校等采取联合投资方式共建产业创新中心；鼓励企业、科研院所和高校等创新体制机制，联合设立技术共享、市场共享的新型科研创新主体。

　　三是强化应用场景建设，提升工业互联网创新生态培育效能。我国工业互联网创新链和创新生态建设尚处于起步阶段，创新主体间的互动性、创新链间的耦合性、产业链与创新链间的协同性都相对不足。强化应用场景建设，可以快速地发现需求，低成本地实现技术迭代，高效地实现需求与供给匹配以及异质主体间的协同，有利于推动颠覆性技术、多样化技术涌现。我国应通过应用场景创新，进一步推动产业链与创新链的融合互动，高效地为工业互联网创新培育良好生态。在这一过程中，要鼓励互联网企业等与行业龙头企业联合，发挥龙头企业带动效应，推动工业互联网赋能企业数字化转型并沿产业链布局延伸；支持产业集群利用工业互联网，促进集群高端化、智能化、绿色化改造转型；鼓励各地立足区域产业特色创建一批工业互联网示范区，促进平台供需精准对接和协同创新。