2022年10月15日，复旦大学“海外利益保护”学术工作坊（简称“工作坊”）进行了第二期讨论。本期工作坊研讨主题为“新冠肺炎疫情与‘一带一路’倡议面临的挑战”，召集人为复旦大学国际问题研究院马斌，发言人及评论人来自复旦大学国际问题研究院、复旦大学国际关系与公共事务学院、上海社科院、中国社科院等高校和科研院所。

　　上海社科院李立凡主持了本期工作坊。李立凡提出，疫情报告以来，“一带一路”倡议同时面临着机遇与挑战，应当理性分析“一带一路”在沿线国家的推进，结合沿线国家具体国情考虑合作和对接方式，并关注新冠肺炎疫情暴发以来“一带一路”倡议所面临的机遇与挑战的变化。

　　复旦大学简军波就“一带一路”倡议在欧洲面临的挑战及其变化进行了分析，强调与“一带一路”沿线国家经贸关系发展势必受对象国国内政治影响；欧洲企业近两年在保持对华合作的同时，部分企业减轻对华依赖也是显著特点；在与欧洲国家围绕“一带一路”进行互动的过程中，既要考虑不同国家的利益差异，也要考虑相应国家法律。

　　中国社科院陈倩文以“锂三角”国家为例对“一带一路”在拉美地区面临的挑战和中国海外利益保护问题进行了探讨。她认为海外利益保护应当考虑多种层面的对策，科学决策，趋利避害；相关研究和实践需同时推进国际化与在地化；此外，陈倩文还讨论了文化软实力与海外利益保护的重要关系等问题。

　　上海社科院孙祁从国际法层面阐述了避免和应对“一带一路”国际合作潜在风险的策略。他认为“一带一路”框架内的政府合作与企业合作具有一定差异，企业合作更多遵循商业规则和市场思维；从法律制度层面考虑应对“一带一路”所面临的挑战时，要加强探索国际法和国内法律的对接方式，注意不同国家国内法律的差异性。

　　复旦大学贺嘉洁就“一带一路”在东南亚地区面临的挑战和发展前景发表了看法。她认为地缘政治风险是影响东南亚与中国经贸关系发展的关键因素之一，但东南亚国家看待“一带一路”的重要出发点是大国博弈与外交平衡，选边站往往不是可行的政策选项；同时，“一带一路”在东南亚的进展也面临合规、华人华侨、宗教等因素的影响，类似问题共同构成了在东南亚地区开展海外利益保护工作的参照系。

　　复旦大学马斌介绍了“海外利益保护”相关领域学术研究的最新进展，以及复旦“海外利益保护”学术工作坊的后续规划。他认为，在当前形势下，政治风险和海外利益保护受到包括新冠肺炎疫情、大国战略博弈、地区冲突与各国国内政治经济文化等不同层次因素的综合影响，议题广泛主体多元，研究和应对都需要注重政府、市场、企业、社会之间的关联性。

　　在评议环节，来自上海社科院的吴真如、张佳，来自复旦大学的朱文悦、谢欣岑、周心培等围绕汇报人的发言，分别就海外合约的违约问题、全球化的现实困境与“一带一路”的前景发展进行了讨论。

　　复旦大学“海外利益保护”学术工作坊是组织校内外相关学者和从业人员进行跨学科研究及学生培养的一种尝试。工作坊围绕“海外利益保护”实践、研究、教学的一系列关键议题和最新动态，邀请大学、智库、企业、政府等的相关人员，开展跨学科对话与研究，并为完善“海外利益保护”课程教学方式、提升“海外利益保护”课程教学质量提供支撑。（供稿：复旦大学国际关系与公共事务学院 谢欣岑）