点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:推进健康中国建设的几点认识
首页> 经管 > 正文

推进健康中国建设的几点认识

来源:中国社会科学网2023-03-13 15:09

  作者:许多(中国社会科学院人口与劳动经济研究所助理研究员,《中国人口科学》编辑)

  党的二十大报告指出,“必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往”。为保障人民享有健康幸福的生活、促进健康人力资本积累,需要着力推进健康中国建设。在此过程中,学者尤其是青年学者需要深入认识健康中国建设的重大意义,回应时代呼唤、承担历史使命。

  推进健康中国建设的重大意义

  人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。社会发展的一项重要目标,是满足人民日益增长的美好生活需要,而健康正是人民最基本的需要。习近平总书记在福建三明考察调研时指出,“健康是幸福生活最重要的指标,健康是1,其他是后面的0,没有1,再多的0也没有意义。”健康不仅是人民生活的重要基石,也是社会经济发展的动力源泉。健康是一种重要的人力资本,对居民收入及消费具有重要影响,健康的劳动力让生产更加稳定和高效,为实现高质量发展提供了不竭动力;健康的居民将会创造更多的财富、拉动更多的消费,驱动内循环顺畅运行。

  推进健康中国建设是深入贯彻以人民为中心发展思想的必然要求。党的二十大报告指出,“把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策”。为推进健康中国建设,党的二十大报告在三个方面做出了重要部署:优化人口发展战略,建立生育支持政策体系;实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业;深化医药卫生体制改革,促进医保、医疗、医药协同发展和治理。不仅如此,党的二十大报告还在医疗资源扩容和布局、公立医院改革、医疗卫生队伍发展、公共卫生体系建设等多个方面提出了要求。

  深刻领悟党领导卫生健康事业的历史经验

  述往思来,鉴往知今。新中国成立以来,党采取了一系列符合时代特点、回应人民需求的卫生政策。

  新中国成立后的一段时期,中国面临卫生资源短缺、卫生人才匮乏的困难,毛泽东同志发出了“六二六指示”,指出要“把医疗卫生工作的重点放到农村去”。中国快速建立起覆盖全国城乡的医疗卫生网,在农村地区实行合作医疗制度,将有限的资源用在预防和治疗常见病、多发病之上,让占全国人口80%以上的农村居民享有了最基本的医药卫生服务。1978年世界卫生组织举办阿拉木图会议,高度评价了中国低成本、广覆盖的医疗保障体系,称赞中国用最低的成本保护世界最多人口的健康。

  改革开放后,中国政府根据社会经济发展的时代特征,对医药卫生体制作出了调整;经过一段时期的探索,中国于2009年开启了新一轮的医药卫生体制改革,明确医改的任务为“完善医药卫生四大体系,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度”,从扩大医疗保障覆盖、公立医院改革、支付方式改革、药械供应改革等多个方面着手,建立健全多层次医疗保障制度体系,推动卫生健康事业高质量发展。如今,中国基本医疗保险参保率稳定在95%以上,公立医院改革正在有序推进,形成了“三明模式”等具有中国特色的改革模式;支付方式改革和药械供应改革也在不断取得突破,涌现出一大批值得深入研究和总结推广的亮点。

  随着卫生事业取得举世瞩目的成就,中国人口数量快速增长、人民健康状况持续改善。从1949年到2020年,中国全国人口数从5.4亿增长到14.12亿。在党的领导下,不仅中国人口数量得到了快速增长,人口质量、人民健康水平也得到了大幅提升。中国人均预期寿命在1949年尚不足35岁,到1981年已经提升到67.77岁,2020年进一步提升到77.93岁,主要健康指标居于中高收入国家前列。欧美国家的人均预期寿命从40岁增长到70岁经历了140年,而中国只用了约70年。从1949年到2020年,中国孕产妇死亡率从1500/10万人下降到16.9/10万,下降幅度约为99%;新生儿死亡率约200‰下降到5.4‰,下降幅度约为97%。中国人口死亡率快速下降,从而在2016年提前实现了联合国的千年发展目标,这都反映了中国卫生健康事业所取得的非凡成就。

  推进健康中国建设的几个问题

  中国式现代化是人口规模巨大的现代化,艰巨性和复杂性前所未有。推进健康中国建设,以下三个问题有待深入研究。

  一是人口学科的相关问题。习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话中指出,“要加快完善对哲学社会科学具有支撑作用的学科,如哲学、历史学、经济学、政治学、法学、社会学、民族学、新闻学、人口学、宗教学、心理学等,打造具有中国特色和普遍意义的学科体系”。为此,有必要从宏微观多种视角切入,更加深入地研究中国人口的数量和结构变化趋势,理解个体的婚育行为特征,为积极应对人口老龄化提供必要的理论认识。

  二是健康经济相关问题。《“健康中国2030”规划纲要》提出,到2030年要实现“人民健康水平持续提升”“主要健康危险因素得到有效控制”“健康服务能力大幅提升”“健康产业规模显著扩大”“促进健康的制度体系更加完善”,这就需要学者更加深入地研究健康的决定因素、健康行为的干预成效、医药卫生行业的经济规律等重要问题、基础问题,从而指导政策干预、机制设计和产业发展。

  三是健康中国相关的公共政策问题。推进健康中国建设,要建立生育支持政策、发展养老事业和养老产业、深化医药卫生体制改革,这都有赖于科学、有效的政策。随着国家治理体系和治理能力现代化持续推进,循证决策在政策制定过程愈发重要,这就需要学者更多使用人口学、经济学、社会学、政治学等多学科的理论与方法,对重大政策进行成效评估和规律总结,从而为进一步制定政策提供理论基础。

  同时,要更加注重调查研究,从中国的现实经验中发现新现象、总结新规律、构建新理论,真正将论文写在祖国的大地上。中国十四亿多人口整体迈向现代化社会,其发展路径和推进方式都具有自己的特点,推进健康中国建设无法照搬其他国家和地区在不同历史阶段所发现的经验。因此,学者需要通过更多规范、深入的调查研究,掌握特征事实、总结相关关系和因果关系、探究内在作用机制,进而在中国经验之上提炼出具有普遍意义的理论规律。

[ 责编:李彬 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 浙江:深化"千万工程" 建设未来乡村

  • 世乒赛:孙颖莎女单夺冠

独家策划

推荐阅读
2023年5月26日,山东莒县招贤镇武家曲坊村幸福食堂外,老人们正在排队用餐。
2023-05-28 21:45
2023年5月25日,山东省日照市莒县银龄工作室洛河镇驿站,志愿者们在辅导孩子们研习伞画。
2023-05-26 16:36
2023年5月24日,西藏林芝市波密县松宗镇龙亚村,绿色的青稞、特色藏族民居、周边茂密的树木、远处的雪山相映成趣
2023-05-26 10:02
2023年4月29日,湖北省襄阳市鱼梁洲中央生态公园一期汉水文化珠链区正式开园。
2023-05-25 10:56
2023年5月24日,山西师范大学举办了以“重塑心秩序,青春再启航”为主题的心理健康月系列活动。
2023-05-25 10:36
2023年5月23日,俯瞰长江江苏省张家港段岸边田野,金色的麦田与大桥、民居等交相辉映,构成一幅美丽的田园"丰"景图。
2023-05-24 10:09
内蒙古自治区赤峰市巴林右旗赛罕乌拉国家级自然保护区,依据科研监测数据对国家重点保护野生动植物制定合理的保护计划,保护区物种种群数量得到了有效保护与恢复,成为鸟类乐园。
2023-05-22 10:00
5月19日,2023中国盐城丹顶鹤国际湿地生态旅游节,在盐城市丹顶鹤湿地生态旅游区开幕。
2023-05-22 08:49
2023年5月17日,在高格斯台罕乌拉国家级自然保护区拍摄的曾被认为野外功能性灭绝的国家二级保护植物——蒙古郁金香。
2023-05-19 14:14
近年来,加强生物多样性保护,营造绿水青山城市生态环境,湖景生态环境持续改善,构建人与自然和谐,苍鹭、白鹭等多种水鸟在湖岸繁衍生息。
2023-05-17 18:06
5月16日,内蒙古呼和浩特市2023年职教活动周暨“未来工匠”读书行动启动仪式在该市苏雅拉广场举行。
2023-05-17 10:33
2023年5月15日,初夏时节,新疆库尔勒市孔雀河湿地内生机勃勃,花卉、树木、桥梁和湖水构成一幅美丽的生态画卷。
2023-05-16 10:55
2023年5月10日,河南工业大学举行首届阳光体育运动会。本次运动会以“全民运动,健康工大”为主题,共设置26个参赛项目。
2023-05-10 19:41
据悉,此次作品以春天为主旋律,以视角传递出花的娇艳。向生活致敬,歌颂祖国山河壮丽,人民豪迈。此外,也向新时代创新发展蓝图致敬,砥砺奋进的国人倍感振奋。
2023-05-10 11:19
北平街夜市,是该地夜经济特色街区之一,拥有150余家商铺近100个摊位,汇聚了各式陕西以及全国各地特色小吃。
2023-05-04 15:24
近一段时间来,全国各地的游客纷纷前往山东淄博,品尝走红的"灵魂烧烤"。淄博市政府和市民积极采取措施为游客提供便利,同时,由居民、机关工作人员等自发组成的数万名志愿者进入车站
2023-05-04 14:33
旅客乘坐的D6942次"夜市美食列车"从齐齐哈尔驶向夜幕下的哈尔滨。 "五一"假期,中国铁路哈尔滨局集团有限公司为方便旅客出行品尝龙江特色美食,体验哈尔滨夜市文化,临时增开高铁列车,将夜市美食"中央厨房"搬进高铁车厢
2023-05-04 14:26
2023年5月3日,安徽省安庆市岳西县石桥社区,苍翠的青山、错落有致的民居、通村达户的公路与云雾交相辉映,构成一幅和谐美丽的乡村画卷。
2023-05-04 10:09
2023年4月27日,江苏连云港市首届青年艺术周系列活动——"春韵"民族音乐会举行。
2023-04-28 10:49
近年来,博望区人武部探索推行乡村振兴"民兵志愿者+"模式,组织民兵志愿者小分队深入到田间地头、养殖区域、工厂车间,开展解难帮困志愿者服务
2023-04-24 17:28
加载更多