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必由之路:推进新时代新征程全面从严治党向纵深发展

来源:《党政研究》2023年第4期2023-09-08 17:12

  作者:齐卫平

  〔摘要〕新时代新征程党的自我革命永远在路上,勇于自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率的战略选择。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由途径,深入推进新时代新征程全面从严治党是百年大党再出发、千秋伟业再起航的历史新使命。新时代十年全面从严治党的鲜活经验,为新时代新征程上走好全面从严治党必由之路奠定了坚实基础。党的二十大科学谋划全面从严治党新部署,为把全面从严治党不断引向深入指明了前进方向。迈进新征程、建功新时代,必须以明确的思想遵循和实践准则,推进新时代党的建设新的伟大工程深入发展,为胜利完成党的二十大提出的使命任务提供保证。

  〔关键词〕党的二十大;全面从严治党;党的自我革命

  〔中图分类号〕D262〔文献标识码〕A〔文章编号〕2095-8048-(2023)04-0004-10

  〔基金项目〕上海市哲学社会科学规划项目“研究阐释党的二十大精神”专项课题“‘五个必由之路’的科学内涵及其逻辑关系研究”(2023VZH057)

  〔作者简介〕齐卫平,华东师范大学马克思主义学院教授,博士生导师,上海200241。

  党的二十大报告指出:“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”〔1〕2023年3月30日,习近平总书记主持中共中央政治局第四次集体学习时发表重要讲话指出,要善于运用新时代中国特色社会主义思想“深入推进全面从严治党,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,既注重解决好出现的新问题,又注重解决好存在的深层次问题,确保党永远不变质、不变色、不变味。”〔2〕坚定不移走好全面从严治党必由之路,对贯彻党的二十大精神、落实党中央战略部署,胜利完成新时代新征程中国共产党使命任务具有重要意义。推进新时代新征程全面从严治党深入发展,是百年大党再出发、千秋伟业再起航的历史新使命。

  一、新时代十年创造全面从严治党鲜活经验

  中国共产党发展壮大的历史就是不断加强自身建设的实践过程,百年大党风华正茂彰显以党的自我革命强身壮体的重大意义。“我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党”,〔3〕“党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针”〔4〕。中国共产党从建立时仅有50多名党员,如今成长壮大为拥有9800多万党员的政党,始终高度重视自身建设是其经久不衰、兴旺发达的重要密钥。实践证明,党和国家事业之所以不断取得重大成就,离不开党的建设与时俱进的创新发展。

  中国共产党思考如何加强自身建设提出的思想理论非常丰富,很多重大观点和结论具有原创性,其中最具有标识性的思想是把党的建设作为一项伟大工程加以认识。这是1939年毛泽东为延安出版发行的《共产党人》撰写发刊词中提出的重大论断,内涵十分深刻。所谓“工程”,指它是一项由多方面构造组成的宏大项目,形成整体性的系统构造,内部关系处理不当、协调不好就会影响整个工程的进展。从“工程”定位党的建设,意味着它不是一项简单的工作任务,而是复杂的建设体系。党的建设既不能靠突击来完成,也不可能一劳永逸,而是需要持之以恒,全方位地展开,协调性地相互支撑。

  从“伟大工程”认识党的建设,系统构造包括坚定理想信念、明确奋斗目标、确立根本宗旨、规定重大原则、制定路线方针、建立制度规范、严密组织体系、开展党内政治生活、加强巡视监察、强化党内监督等各方面的要求。党的建设历史实践围绕这些方面开展,并以顶层谋划作出全面部署,促进党的建设伟大工程结合时代要求和形势变化而深入推进。党的百年历史实践中加强自身建设布局的铺展,充分体现伟大工程的特点。从历史实践看,延安整风运动期间,围绕思想、组织、作风三个方面加强党的建设,创造的经验在此后的实践中始终得到坚持。改革开放后,党的建设布局根据新情况新问题不断拓展。2003年2月,胡锦涛同志在党的十六届二中全会上提出“从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设新的伟大工程”〔5〕,将制度建设与思想建设、组织建设、作风建设放到一起,形成“四位一体”新布局。2007年党的十七大将“反腐倡廉”单列出来,形成“五位一体”的党建新布局,表述为“以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”〔6〕。2017年党的十九大以“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”的新部署〔7〕,进一步丰富和拓展了党的建设布局,以更加完整的结构运行、更加科学的顶层设计、更加合理的方面统筹,推进新时代党的建设新的伟大工程开创崭新局面。

  党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,党的建设跟随新时代进入新的发展阶段。以习近平同志为核心的党中央接过历史的接力棒,继承党的建设历史经验,把全面从严治党提升为战略布局进行定位,坚持守正创新,深邃思考和回答建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这个重大时代课题,指导党的建设实现了宽松软向严紧硬的转变,管党治党实践积累了富有创造性的鲜活经验。

  第一,全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,增强管党治党的思想自觉、政治自觉、行动自觉。2014年底,习近平总书记在江苏调研时提出“全面从严治党”重要概念,强调“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”〔8〕。1987年,党的十三大就明确提出“从严治党”①,党中央反复强调治国必先治党,治党务必从严。新时代实践中在“从严治党”前面加上“全面”两字,从词义上理解就是要管全党、治全党,面向全体党员、党组织,覆盖党的建设各个领域各个方面各个部门。提出“全面从严治党”重要概念,深刻意义体现在两个方面,其一,明确管党治党的战略地位,全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国相并列,形成“四个全面”战略布局。其二,“全面”的含义不局限于党的建设上“面”的全,更突出全面从严治党“力”的严,要求贯彻“打铁必须自身硬”的原则,把严要求、严标准落实到党的建设各方面各环节,深入推进全面从严治党。

  第二,坚持标本兼治,以改变党的作风为切入口,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,由此以挖根刨底的精神解决党的建设深层次问题。党的十八大后首先从制定和落实中央八项规定开题破局,提出和落实新时代党的建设总要求,部署开展群众路线教育实践活动,重点反对“四风”,取得显著成效。在纠治党的不正之风过程中,党中央进一步提出严肃党内政治生活、净化党内政治生态、建设先进政党文化等要求和任务,为全面从严治党由侧重治标向重点治本转变指明了方向。新时代全面从严治党的发展进程和经验启示告诉我们,不从根本上解决深层次的问题,全面从严治党取得的成绩难以巩固。

  第三,加强党的建设顶层设计,坚持重点突破和整体推进相结合,统筹推进党的建设全面发展,发挥全面从严治党合力作用。新时代党的思想建设以坚定理想信念为重点,党的组织建设以造就高素质党员、干部队伍为重点,作风建设以保持党同人民群众的血肉联系为重点,制度建设以健全民主集中制为重点,反腐廉政建设以完善惩治和预防腐败体系为重点,形成理论强党、思想建党、制度治党的新思路。抓住重点开展党的各方面建设并形成同向发力、同频共振、同步协调,使全面从严治党在突破重点中得到整体推进。

  第四,针对党内暴露出来的严重问题,对党的建设作出新的部署。党的十九大把党的政治建设提到首要位置,从党的根本性建设定位党的政治建设,从基础性建设定位党的思想建设,要求发挥好党的政治建设统领党的建设各项工作的作用。从决定党的建设方向和效果的重大意义上要求全党坚决执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

  第五,持续开展党内集中教育,提出党内教育常态化的要求。新时代十年,一系列党内集中教育成为全面从严治党的重要途径,既突出以领导干部为重点,又面向全体党员,补理想信念的精神之“钙”,纠治不正之风,并着力建构常态化学习机制,提高了全党思想觉悟和理论水平。

  第六,严明党的纪律和规矩,严肃党内政治生活,净化党内政治生态。没有规矩,不成方圆;没有纪律,不成政党。“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势”〔9〕,“纪律不严,从严治党就无从谈起”〔10〕,“现代政党都是有政治纪律要求的,没有政治上的规矩不能成其为政党”,“一个政党,不严明政治纪律,就会分崩离析”〔11〕。以严明党的纪律和规矩严肃党内政治生活和净化党内政治生态,成为新时代全面从严治党的亮点。

  第七,加强党的制度建设,构建党内法规体系,形成制度治党新局面。党中央要求建立健全全面从严治党相关制度,用制度管权管事管人,用制度治党、管权、治吏,不断扎紧制度笼子,紧锣密鼓地制定出台各项党内法规,加强制度相互协调、相辅相成,提高党内法规的执行力,提升党内法规制度的整体效应。

  第八,抓住“关键少数”,锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心,关键在建设一支宏大的高素质干部队伍。全面从严治党坚持把重点放在领导干部上,党中央提出一系列要求,采取各种举措抓“关键少数”,努力打造“具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍”〔12〕。

  第九,开展史无前例的反腐败斗争,惩治腐败取得卓著成就。党中央以勇于“得罪千百人、不负十四亿人”的责任担当,以零容忍态度和高压态势推进反腐败斗争,“不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,‘打虎’、‘拍蝇’、‘猎狐’多管齐下,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。”〔13〕坚定不移进行反腐败斗争深得党心民心。

  第十,加强党的全面领导,为推进全面从严治党提供根本保证。党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。“无论哪一层级、哪一领域的党组织,都应该严肃认真对待党赋予的职责,按要求进行严格的组织管理。”〔14〕党中央强调各级党委(党组)要落实好主体责任,要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,增强管党治党的使命感和紧迫感,担负起主体责任,把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中,努力形成层层担当、人人担当、共同担当的全面从严治党局面。

  新时代十年全面从严治党取得全方位的、开创性的成就,党的二十大作出了全面总结,指出“走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党同人民群众始终保持血肉联系,中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心”〔15〕。全面从严治党理论和实践的创新发展,为新时代新征程深入推进全面从严治党奠定了厚实基础。

  二、党的二十大谋划全面从严治党新部署

  党的二十大报告指出:“全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。”〔16〕党中央反复强调要防止产生管党治党松口气、歇歇脚的念头,这是着眼新时代新征程中国共产党的使命任务提出的新要求,也为走好全面从严治党必由之路增添新动力。

  党的二十大要求全党弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,形成于中国共产党创建之时,贯穿于党的百年奋斗历史实践全过程。坚持真理、坚守理想,体现信仰信念是中国共产党人安身立命的根本,铸就伟大建党精神的思想灵魂。践行初心、担当使命体现党的性质宗旨,构成伟大建党精神的红色基因。不怕牺牲、英勇斗争体现中国共产党人鲜明政治品格,展示伟大建党精神的实践风貌。对党忠诚、不负人民体现党性与人民性相统一,突出伟大建党精神的价值取向。伟大建党精神蕴含的这些思想,荟萃了中国共产党革命精神谱系的精华,是中国共产党的精神之源,为新时代全面从严治党树立了精神标识。

  党的二十大报告提出“三个务必”的要求,务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,成为新时代新征程推进全面从严治党实践必须牢记的座右铭。“三个务必”的要求既完整继承了毛泽东提出的“两个务必”的思想,又从国内外形势深刻变动和时代变化的特征出发,增添了“不忘初心、牢记使命”和“敢于斗争、善于斗争”的新内容,体现党加强自身建设的与时俱进。“三个务必”把“不忘初心、牢记使命”放在首要地位,突出初心使命事关党的根本。不忘初心是保持本色的要求,牢记使命是坚守信仰的规定。不忘初心、牢记使命 ,目的就是提醒全党不要忘了中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,不要在日益复杂的斗争中迷失了自我、迷失了方向。 “敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。”〔17〕坚持进行许多具有新的历史特点的伟大斗争,是党团结带领人民不断取得胜利的路径依赖,是把握政治定力战胜风险挑战的强大武器。“三个务必”将坚持党的性质宗旨、发扬党的优良作风、发挥党的战斗力融为一体,构成内在统一的关系,深刻揭示了中国共产党人永葆先进性和纯洁性的时代新要求。

  党的二十大揭示新时代新征程中国共产党的使命任务,指出“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”〔18〕这个新的中心任务,把党始终不渝的追求、接续奋斗的目标、实现伟大的梦想融合起来,形成不负历史、不负人民的使命新担当。中国共产党新的使命任务是衔接第一个百年奋斗目标的接力跑,从建立新中国到完成新民主主义向社会主义转变,从探索社会主义建设到开创中国特色社会主义事业,从全面建成小康社会到迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,中华民族伟大复兴以不断前进的步伐进入不可逆转的历史进程。新时代新征程中国共产党的使命任务将贯穿全面建设社会主义现代化国家的全过程,将落实在实现中华民族伟大复兴的各环节,要求全面从严治党决不能有一丝一毫懈怠,更不能有厌战情绪。

  党的二十大提出“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”〔19〕的新任务,着眼“大党”和聚焦“独有难题”,为推进新时代新征程党的建设新的伟大工程指明前进方向。2023年1月,习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话,从六个方面概括提出必须花大力气解决好的大党独有难题。第一,如何始终不忘初心、牢记使命,这是坚持党的性质宗旨应有之义,是确保党永远不变质、不变色、不变味的内在要求。第二,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,这是确保全党全国各族人民紧密团结在党中央周围,凝聚起共同奋斗的磅礴力量的重要保证。第三,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,这是落实党领导一切和巩固长期执政地位的前提条件。第四,如何始终保持干事创业精神状态,这是对新时代新征程党员干部勇于担当、敢于作为的政治动员。第五,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,这是贯彻“打铁必须自身硬”原则的自我修炼。第六,如何始终保持风清气正的政治生态,这是推进党的政治建设的重点任务。解决这些难题是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎,是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。新时代新征程把全面从严治党不断引向深入,解决好大党独有难题是抓住“牛鼻子”的大事,我们这样一个超大规模的百年政党,在14亿人口的大国领导社会主义建设,只有解决好大党独有难题,才能始终赢得人民拥护,担负全面领导使命,巩固长期执政地位。

  党的二十大谋划新时代新征程推进全面从严治党深入发展的战略部署,从坚持和加强党中央集中统一领导、坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、完善党的自我革命制度规范体系、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、增强党组织政治功能和组织功能、坚持以严的基调强化正风肃纪、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战等七个方面提出具体的任务,指出“我们要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”〔20〕。这些任务和要求,突出政治方向,强化思想引领,注重培元固本,融党的各方面建设为一体,为深入推进新时代新征程党的建设新的伟大工程提供了思想指南和行动遵循。

  党的二十大围绕大会主题,既立足近期任务又着眼长远目标,按照全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴“关键在党”的思想,全面落实新时代党的建设总要求,作出把全面从严治党不断引向深入的战略部署。贯彻党的二十大精神,把全面从严治党不断引向深入是极其重要的战略任务。坚持和发展新时代中国特色社会主义的历史新征程上,必须牢牢把握推进新时代党的建设新的伟大工程的政治定力,排除各种阻力障碍,战胜各种风高浪急的风险挑战,坚定不移地走好全面从严治党必由之路。

  三、新时代新征程党的自我革命永远在路上

  党的二十大以“永远在路上”的要求把全面从严治党与党的自我革命相贯通,体现新时代新征程推进党的建设上着力练内功、强筋骨、祛腐肉、健肌体的思想意蕴。从语义上说,管党治党就是奔着党内存在的问题去的,包含“革自己的命”的意思。党的建设百年实践中形成了自我革命的丰富经验。新时代十年全面从严治党是勇于自我革命的一场深刻而生动的实践,以习近平同志为核心的党中央在推进党的自我革命过程中形成的丰富思想和重大举措,是新时代党的建设新的伟大工程的创新成果。

  习近平总书记指出:“勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。”〔21〕政治属性是马克思主义政党的根本属性,把自我革命作为我们党最鲜明的品格和最大优势,理论逻辑就是基于这个根本属性。党的十九届六中全会审议通过的历史决议,将“坚持自我革命”作为党的百年奋斗历史经验加以总结提炼,指出“自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。”〔22〕走好全面从严治党必由之路,必须坚持党的自我革命。

  坚持党的自我革命,是习近平总书记深邃思考和把握全面从严治党创新实践要求提出的,具有极其深刻的思想内涵和战略意蕴。习近平总书记指出,中国共产党之所以能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨,“根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神,保持了承认并改正错误的勇气,一次次拿起手术刀来革除自身的病症,一次次靠自己解决了自身问题。这种能力既是我们党区别于世界上其他政党的显著标志,也是我们党长盛不衰的重要原因所在”〔23〕,“要兴党强党,保证党永葆生机活力,就必须实事求是认识和把握自己,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己”〔24〕。这样认识和论述党的自我革命,为坚持马克思主义政党的先进本质提供了根本思想遵循。

  作为党最鲜明的品格,自我革命体现中国共产党人的政治品性。品格是一种素养,体现内在的精神气质。人作为社会存在形成自身的品格,政党作为政治组织也铸造特有的品格,中国共产党勇于自我革命的政治品格彰显马克思主义的精神气质。党的百年历史发展中勇于自我革命一以贯之,作为一种精神,自我革命是渗透于中国共产党骨子里的气质。“我们党之所以有自我革命的勇气,是因为我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益”〔25〕, “我们党没有任何自己特殊的利益,这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在”〔26〕。勇于自我革命要求党必须抛开自身利益的利己性,而囿于自我利益的政党必然不敢直面自己的问题,不可能具有自我革命的勇气。中国共产党始终代表广大人民群众根本利益,“从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益”〔27〕,这是中国共产党人铸造自我革命品格的理论和实践依据。

  作为党的最大优势,自我革命为党组织发展壮大提供重要保证。有没有强烈的自我革命精神,有没有自我净化的过硬特质,能不能坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,就成为决定党兴衰成败的关键因素。把自我革命视为党的最大优势,因为它赋予中国共产党以自我修复的组织功能。任何政党都不可能保证不犯错误,马克思主义政党也难免发生失误,各种政党之间的区别在于如何对待错误的态度上。犯了错误而不能由自身来加以纠正甚至故意进行掩饰,结果只能有两个,一是执迷不悟使错误延续下去,二是暂时停止错误而后又重蹈覆辙。习近平总书记指出:“中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力。”〔28〕对一个政党来说,犯错后进行修复就如同一个人患病后对康复的渴望一样,寻求治愈是不言而喻的道理。然而,政党修复意识却不是一种天然的本能生成,纵观世界各国,像中国共产党这样构建一整套制度规范体系进行自我革命的政党,可以说少之又少。中国共产党不断发展壮大的事实彰显自我革命的最大优势,正是坚持不断进行自我革命,才使中国共产党能够在犯了错误后勇于承认和及时加以纠正,能够在遭遇挫折中走向胜利。

  从跳出历史周期率到明确党的自我革命价值功能,体现党的认识深化和思想升华。2021年11月,习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上发表重要讲话,论述党的自我革命问题时提出一个重要论断:“自我革命”是继毛泽东关于如何跳出治乱兴衰历史周期率的第一个答案以来我们党给出的第二个答案。〔29〕党的二十大报告重申了这个论断,思想深刻,意义深远。如何跳出历史周期率是党在应对执政考验过程中始终谈论的重大话题,是党走好赶考之路的重大任务。1949年3月23日,中共中央离开西柏坡前往北平时,毛泽东对周恩来说,“今天是进京的日子,进京赶考去”,“我们决不当李自成,我们都希望考个好成绩”〔30〕。“赶考”话题的思想指向是必须克服精神懈怠,经受执政考验。中国共产党长期执政的制度安排要求对跳出历史周期率保持永久的清醒,执政时间越长,越要时刻警觉。

  中国特色社会主义进入新时代以来,习近平总书记反复提“赶考”的话题,表明他始终在思考党长期执政需要面对的历史周期率问题。党的十八大刚结束不久,习近平就谈到毛泽东和黄炎培在延安窑洞里关于历史周期率问题的对话“至今都是很好的鞭策和警示”〔321〕。2013年7月中旬,习近平在河北调研时指出:“当年党中央离开西柏坡时,毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了,我们取得了巨大进步,中国人民站起来了,富起来了,但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,应该说,党面临的‘赶考’远未结束”〔32〕。 2016年7月,习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表讲话指出,我们党在“历史性考试中取得了优异成绩。同时,这场考试还没有结束,还在继续。今天,我们党团结带领人民所做的一切工作,就是这场考试的继续”〔33〕。2019年9月,习近平总书记视察北京香山革命纪念地时发表讲话强调必须“以‘赶考’的清醒和坚定答好新时代的答卷”〔34〕。2020年1月,习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上发表讲话,要求全党践行初心使命,“团结带领各族人民勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,以‘赶考’的心态向党和人民交出一份满意的答卷”〔35〕。 2021年7月1日,庆祝中国共产党成立100周年之际,习近平总书记论述“赶考”问题时指出“必须切实担负起管党治党政治责任,始终保持‘赶考’的清醒,保持对‘腐蚀’、‘围猎’的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远”〔36〕。这些重要论述,为提出党的自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案的重大论断奠定了思想基础。

  全面从严治党永远在路上,赶考始终在延伸,党的自我革命必须永远在路上。“我们党历经百年、成就辉煌,党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神,千万不能在一片喝彩声中迷失自我。”〔37〕求解如何跳出历史周期率问题之路上,从毛泽东提出的“民主新路”,到习近平提出的“自我革命”,记录了中国共产党人不懈探索的心路历程,表现了中国共产党摆脱历史周期率困扰的坚定决心和强烈自信。如果说治乱兴衰的历史周期率是我国历史上封建王朝难以摆脱的宿命的话,那么,具有先进本质的中国共产党完全有能力彻底打破历史周期率的困扰。把全面从严治党作为必由之路,回应“赶考永远在路上”的要求,勇于自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率的战略选择。新时代新征程的奋斗实践中,始终坚持党的自我革命,就能牢牢增强应对执政考验的思想自觉,提高全面从严治党的精神主动,在“赶考”之路上无坚不摧、勇往直前。

  四、把全面从严治党向纵深推进的新使命

  党的二十大报告指出:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”〔38〕新时代新征程以强国建设、民族复兴为实践标识,充满光荣和梦想的远征,伴随以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的奋斗向前延展。“关键在党”就是强调中国共产党对开创未来的决定性意义,只有把党建设得更加坚强有力,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力更加有效增强,才能引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,走好全面从严治党必由之路使命艰巨,任重道远,必须以明确的思想遵循和实践准则,推进新时代党的建设新的伟大工程深入发展。

  第一,坚持和完善党的领导制度体系,确保党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。坚持党的领导是党的百年奋斗实践中摆在首要位置的一条历史经验,在党的领导问题上出现认识偏差、思想动摇和实践失误,将犯颠覆性的错误。“治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导”,〔39〕这是具有根本性的战略问题,容不得有丝毫模糊。“关键在党”首先是把坚决落实党的全面领导作为关键,党的二十大提出健全全面从严治党体系,与坚持和完善党的领导制度体系相匹配,都是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的建设要求。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,必须树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党的领导全方位地落实到国家治理实践之中。

  第二,用党的创新理论凝心铸魂,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以思想统一、意志统一、行动统一凝聚起共同奋斗的磅礴力量。新时代新征程开创党和国家事业发展新局面,需要科学理论引领,需要先进思想指导创新实践。党的二十大部署在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,主要考量就是在错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革开放稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战下必须加强理论的武装。〔40〕只有形成统一的思想、统一的意志、统一的行动,才能把党的优势充分地发挥出来。习近平新时代中国特色社会主义思想形成的科学理论体系,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。用党的创新理论凝心铸魂,形成众志成城的磅礴力量,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。

  第三,充分运用好新时代十年全面从严治党的鲜活经验,巩固成果,厚实根基,迈出新步伐,书写新时代党的建设新的伟大工程新篇章。实践表明,党的建设坚持守正创新,才能形成接力跑的时间延续,才能不断开辟出新的发展空间。守正要求继承党的建设历史经验,创新要求跟随实践发展形成新思路。党的十八大以来,全面从严治党新实践不断提高党的建设质量,刀刃向内自剜腐肉,解决好大党独有难题的经验为新时代新征程走好全面从严治党必由之路奠定了坚实基础。党的建设是一篇时写时新、常做常新的大文章,党的二十大关于推进党的建设作出的新部署,既标志全面从严治党进入新阶段的历史起步,又揭示党的建设伟大工程迈上新时代新征程的前进方向。

  第四,心中牢记“国之大者”,坚持以人民为中心的发展思想,把全面从严治党的创新实践转化为创造人民更加美好生活的实际效能。全面从严治党的目的首先是把党建设好,加强党的建设归根到底是服务于人民。中国共产党来自人民,为人民而生,因人民而兴,离开广大人民群众,党就会失去生存和发展的基础,党的历史伟业就难以始终维系下去。“什么时候我们党自身坚强有力,什么时候党和人民事业就能无往而不胜”, “人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么”〔41〕。新时代新征程走好全面从严治党必由之路,必须坚持党性与人民性相统一,始终心怀为人民谋利的“国之大者”,更好地实现以人民为中心的发展,不断为人民创造更加美好的生活。

  第五,深入调查研究,摸清新时代新征程中党的建设存在的实际问题和障碍所在,找准把全面从严治党不断引向深入的发力点和使劲处。调查研究是党的历史传统,在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程之际,中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,要求突出问题导向和目标导向,促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究,这是党中央基于新时代新征程中国共产党使命任务作出的重大决策。进入新发展阶段,我国发展的内外环境发生深刻变化,面临许多新的重大问题,需要正确认识和把握,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。调查研究的目的是深入认识实情,深刻把脉问题,找准软肋所在。抓住大问题、真问题、重点问题才能使全面从严治党必由之路走实走深走远。

  第六,始终保持全面从严治党的韧劲和态势,在深入推进新时代新征程党的建设新的伟大工程中,不断拓展中国式现代化的广度和深度。初步构建中国式现代化理论体系是党的二十大理论创新的重大成果,在党团结带领人民成功走出中国式现代化道路的现实情势下,不断拓展中国式现代化的广度和深度,对党的建设提出了新要求。坚持中国共产党领导是中国式现代化的本质要求,也是前进道路上必须牢牢把握的重大原则。习近平总书记强调:“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。”“只有毫不动摇坚持党的领导,中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛;否则,中国式现代化就会偏离航向、丧失灵魂,甚至犯颠覆性错误。”〔42〕迈进新征程、建功新时代,推进全面从严治党创新发展,必须始终保持全面从严的韧劲和态势,凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。

  五、结束语

  历史和现实都表明,解决中国发展的问题以建设强有力的政党为前提,中国共产党建设好了,国家就有希望,人民就有盼头。全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,要求走好全面从严治党必由之路。奋斗新时代新征程,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,以新气象新作为不断推进全面从严治党向纵深发展。作为党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路,全面从严治党对确保全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有十分重大的现实意义。

  〔参考文献〕

  〔1〕〔13〕〔15〕〔16〕〔18〕〔19〕〔20〕〔38〕习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告〔M〕.北京:人民出版社,2022:70,13-14,15,64,21,63,64,63.

  〔2〕〔40〕习近平.在二十届中央政治局第四次集体学习时的讲话〔J〕.求是,2023,(10).

  〔3〕〔26〕〔27〕〔37〕习近平谈治国理政:第4卷〔M〕.北京:外文出版社,2022:13,542,9,543.

  〔4〕〔12〕〔14〕习近平关于全面从严治党论述摘编〔M〕.北京:中央文献出版社,2016年:10,139-140,230.

  〔5〕 十六大以来重要文献选编(上)〔G〕.北京:中央文献出版社,2005:152.

  〔6〕 十七大以来重要文献选编(上)〔G〕.北京:中央文献出版社,2009:808.

  〔7〕〔41〕 十九大以来重要文献选编(上)〔G〕.北京:中央文献出版社,2019:43-44,43.

  〔8〕 习近平谈治国理政:第2卷〔M〕.北京:外文出版社,2017. 22.

  〔9〕〔10〕〔11〕习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编〔M〕.北京:中央文献出版社、中国方正出版社,2016:3,5,16.

  〔17〕〔22〕〔39〕中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〔L〕.北京:人民出版社,2021:69,70,65.

  〔21〕〔23〕〔24〕〔25〕〔28〕〔33〕十八大以来重要文献选编(下)〔G〕.北京:中央文献出版社,2018:589,590,591,590,589,359.

  〔29〕 习近平著作选读:第2卷〔M〕.北京:人民出版社,2023:559.

  〔30〕毛泽东年谱(一八九三——一九四九):下卷〔M〕.北京:中央文献出版社,2013:470.

  〔31〕习近平总书记走访各民主党派中央和全国工商联〔EB/OL〕.https://www.gov.cn/govweb/ldhd/2012-12/27/content_2299889.htm.

  〔32〕党面临的“赶考”远未结束——再访西柏坡侧记〔N〕.人民日报,2013-07-14.

  〔34〕习近平.论中国共产党历史〔M〕.北京:中央文献出版社,2021:259.

  〔35〕十九大以来重要文献选编(中)〔G〕.北京:中央文献出版社,2021:382.

  〔36〕习近平在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话〔N〕.人民日报,2021-01-22.

  〔42〕 习近平在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调正确理解和大力推进中国式现代化〔N〕.人民日报,2023-02-08.

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